III SA/Gl 1261/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych postanawia: odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 19 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych. Postanowieniem z dnia 25 marca 2014 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną i złożoną osobiście przez skarżącego – J. K. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem został doręczony skarżącemu w dniu 9 kwietnia 2014 r. Pouczeniem zawierało informację, iż na przedmiotowe postanowienie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, a zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Pismem z dnia 15 kwietnia 2014 r. złożonym w dniu 16 kwietnia 2014 r. J. K. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 25 marca 2014 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 i § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, przy czym zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Nadto na mocy art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu przewidzianego do jego wniesienia, jak również z innych przyczyn niedopuszczalne. Stronie skarżąca wprawdzie wniosła zażalenie w zakreślonym terminie, jednakże pomimo pouczenia, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, J. K. osobiście sporządził i wniósł przedmiotowe zażalenie. Nadto skarżący nie wskazał, iż na podstawie art. 175 § 2 P.p.s.a. należy do kręgu osób, których z mocy tego przepisu nie obejmuje wymóg sporządzenia opisanego zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne z tego powodu, że została sporządzona przez podmiot nieuprawniony przy czym, w przypadku sporządzenia opisanego zażalenia osobiście przez osobę nielegitymowaną taki brak formalny nie może zostać skutecznie uzupełniony. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na mocy art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. i art. 194 § 4 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.