III SA/Gl 1264/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dniu 21 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi D.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: uchylić postanowienie z 14 grudnia 2009 r. w części dotyczącej zwrotu stronie skarżącej uiszczonego wpisu. Postanowieniem z 14 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis, wobec cofnięcia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 232 § 1 pkt. lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przewiduje, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi. Natomiast według art. 232 § 1 pkt. 2, połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia. Z kolei, art. 232 § 2 stanowi, że postanowienie w przedmiocie wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 160 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli ustawa nie przewiduje wydania wyroku, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia. Natomiast według jej art. 163, postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem, które należy sporządzić w terminie siedmiu dni od dnia wydania postanowienia. Doręczając postanowienie należy pouczyć stronę występującą w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Z kolei, art. 164 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi, że postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym wiąże od chwili, w której zostało podpisane wraz z uzasadnieniem; jeżeli sąd postanowienia nie uzasadnia, od chwili podpisania sentencji. Według art. 165 tej ustawy, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym może orzec w przedmiocie zwrotu wpisu. Mając na uwadze to, że postanowienie Sądu z 14 grudnia 2009 r. w części dotyczącej zwrotu wpisu jest postanowieniem niekończącym postępowanie i może być uchylone wskutek zmiany okoliczności sprawy orzeczono o jego uchyleniu w tej części.