III SA/Gl 1266/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2010-02-26
Skład orzekający: Mirosław Kupiec, Małgorzata Jużków, Katarzyna Golat
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy po wydaniu decyzji organu II instancji, ale przed rozpoznaniem skargi przez sąd, zapadła nowa decyzja organu I instancji ograniczająca okres objęty pierwotną decyzją, powoduje umorzenie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 PPSA, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Skoro nowa decyzja organu I instancji, dotycząca okresu objętego pierwotną decyzją, stała się prawomocna i ograniczyła zakres spornych należności, cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
K.K. zaskarżył decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd, zapadła nowa decyzja ZUS ograniczająca okres podlegający obowiązkowi uiszczania składek. Skarżący cofnął skargę, wskazując na tę nową decyzję jako podstawę do umorzenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Golat, Protokolant St. sekr. sąd. Anna Charchuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi K. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
U Z A S A D N I E N I E.
Pismem z dnia [...] K.K. zaskarżył do tut. Sądu ostateczną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w R. Oddział w W. nr [...] z [...], którą utrzymano w mocy decyzję tegoż Zakładu z dnia [...] odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne za okres od [...] do [...] wraz z należnymi odsetkami.
Niniejsza skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach stosownie do art. 54 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270, dalej p.p.s.a), za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej.
Na dzień [...] został wyznaczony termin rozpatrzenia skargi na rozprawie o czym powiadomiono skarżącego pismem w dniu [...]. W dniu [...] (data wpływu wniosku) skarżącej cofnął skargę. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w dniu [...] została wydana przez zakład Ubezpieczeń Społecznych, po wznowieniu postępowania, decyzja nr [...] ograniczająca okres podlegający obowiązkowi uiszczania składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzonej działalności do okresu obejmującego czasokres od [...] do [...]. Decyzja ta nie została przez niego zaskarżona i stała się prawomocna, co powoduje, że składki za inny okres objęty decyzją o odmowie ich umorzenia stały się nienależne.
Mając na względzie powyższe oraz zapis art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, dalej p.p.s.a,), który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a nie zaistniały warunki określone w zdaniu 3 tego przepisu, który brzmi "Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności", Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a umorzył postępowanie w niniejszej sprawie. Nie dopatrzył się bowiem aby cofniecie skargi było niedopuszczalne lub zmierzało do obejścia prawa. Nie orzeczono też o kosztach, bowiem sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych korzystają z ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1e) p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło