III SA/Gl 1281/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 października 2015 r. odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z należnego wpisu sądowego postanawia: odrzucić sprzeciw. Postanowieniem z dnia 28 października 2015 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z należnego wpisu sądowego. Przesyłka zawierająca odpis tego postanowienia wraz pouczeniem o środkach zaskarżenia została wysłana na adres Spółki w dniu 2 listopada 2015 r. W związku z tym, że ww. przesyłka nie mogła zostać doręczona skarżącej w sposób przewidziany w art. 65-72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., została pozostawiona na okres siedmiu dni w urzędzie pocztowym, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 5 listopada 2015 r. W dniu 13 listopada 2015 r. powtórnie zawiadomiono skarżącą o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Skarżąca nie odebrała przesyłki w tym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 P.p.s.a. doręczenie nastąpiło w dniu 19 listopada 2015 r. Pismem z dnia 4 stycznia 2016 r. Spółka wniosła sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia 28 października 2015 r. o odmowie przyznania prawa pomocy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu od ww. postanowienia. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem skarżąca pismem z dnia 11 lutego 2016 r. wniosła zażalenie, które następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia [...] r. odrzucił. Po rozpatrzeniu zażalenia skarżącej Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt [...] oddalił zażalenie na postanowienie z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie natomiast z art. 259 § 2 P.p.s.a., sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw, wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, nie zawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Stosownie natomiast do art. 73 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W niniejszej sprawie przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana: w dniach 5 listopada 2015 r. i 13 listopada 2015 r., a jej zwrot do nadawcy (Sądu) nastąpił po upływie czternastu dni licząc od pierwszego awizowania. Uznać zatem należało, że z dniem 19 listopada 2015 r. (czwartek) doszło do jej skutecznego doręczenia stronie skarżącej. Liczony od dnia następnego siedmiodniowy termin do wniesienia sprzeciwu mijał w dniu 26 listopada 2015 r. Nadając sprzeciw w dniu 4 stycznia 2016 r. strona uchybiła terminowi do jego wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd, w oparciu o art. 259 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.