III SA/Gl 1301/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. – Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "A" w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie spraw budżetowych jednostek samorządu terytorialnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) M. D. wniósł za pośrednictwem pełnomocnika procesowego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie spraw budżetowych jednostek samorządu terytorialnego. W postanowieniu tym organ stwierdził, że odwołanie od decyzji Marszałka Województwa [...] Nr [...] z dnia [...] r. zostało wniesione z uchybieniem terminu do jego wniesienia. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o zawieszenie postępowania sądowego w tej sprawie. Stanowisko swoje organ uzasadnił tym, że w dniu [...] r. wydał postanowienie nr [...] w którym wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia. W tym stanie rzeczy Sąd zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 56 w zw. z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Po wpłynięciu do Sądu postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] stwierdzającego nieważność postanowienia będącego przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym, tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 16 listopada 2009 r. podjął zawieszone postępowanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. Jednocześnie postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). – stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przedmiotem skargi w mniejszej sprawie było postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...], stwierdzające, że odwołanie od Sygn. akt III SA/Gl 1301/09 decyzji Marszałka Województwa [...] Nr [...] z dnia [...] r. zostało wniesione z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Po wszczęciu z urzędu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia, organ ten wydał w dniu [...] r. postanowienie nr [...] , w którym stwierdził nieważność postanowienia będącego przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Postanowienie to stało się ostateczne. Tym samym postanowienie organu, będące przedmiotem skargi w postępowaniu sądowym przestało istnieć. Konsekwencją stwierdzenia nieważności aktu administracyjnego (w tym przypadku postanowienia) przez organ administracji publicznej jest wypadnięcie takiego aktu administracyjnego z obrotu prawnego. W tej sytuacji nie istnieje już przedmiot skargi wniesionej przez skarżącego M. D. i postępowanie sądowoadministracyjne stało się tym samym bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.