III SA/Gl 1323/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 9 maja 2013 r. sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: płatności obszarowych postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] roku (data nadania w urzędzie pocztowym) W. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w P. w sprawie płatności do gruntów rolnych na rok 2011. Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2012 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. W wezwaniu tym poinformowano go, że wpis należy uiścić w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu podając godziny otwarcia kasy i numer rachunku. Skarżący został również pouczony o tym, iż nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca to zarządzenie była wysłana na adres podany w skardze, jednakże adresata nie zastano. W związku z tym przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej. Na wniosek skarżącego wydano mu niniejszą przesyłkę. Wnioskiem z dnia [...] r. W. Z. zwrócił się z "prośbą o przywrócenie terminu dokonania wpisu sądowego a także złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych. Postanowieniem z 19 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił mu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Następnie, po złożeniu zażalenia na wydane rozstrzygnięcie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 14 marca 2013 r. oddalił je. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwaną dalej p.p.s.a. – strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu. W terminie siedmiodniowym na dokonanie tej czynności, który upływał [...] r., wpisu nie uiścił. Prawomocnie również oddalono jego wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Stąd też należało przyjąć, że skarga jest nieopłacona i z tego powodu podlegała odrzuceniu. Wniosku tego nie zmienia fakt złożenia żądania o przyznanie prawa pomocy. Zostało ono bowiem nadane, przyjmując najwcześniejszą możliwą datę, dopiero [...] r. (k. 21), czyli trzy dni po upływie wyznaczonego terminu siedmiodniowego na uiszczenie wpisu, który mijał [...] r. Żądanie przyznania prawa pomocy wywiera swój skutek na przyszłość, a nie wstecz, stąd nie mogło spowodować przerwania biegu terminu na uiszczenie wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.