III SA/Gl 1342/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2007-11-29

Skład orzekający: Jolanta Skowronek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który otrzymuje jedynie rentę i nie posiada majątku, może zostać zwolniony z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarżący, który wykaże, że jego dochody z tytułu renty nie są wystarczające na pokrycie kosztów postępowania, a także nie posiada majątku i samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, może zostać zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym. Spełnione zostały przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący S. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Jako jedyne źródło utrzymania wskazał rentę w kwocie [...] zł, podkreślając brak majątku, oszczędności i konieczność korzystania z pomocy rodziny. Do wniosku dołączono dokumenty potwierdzające dochody z renty, decyzję o rencie oraz oświadczenia o pomocy finansowej i rzeczowej od rodziny. Pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, że skarżący został pozbawiony możliwości zarobkowych decyzją organu podatkowego o zabezpieczeniu i zajęciu jego majątku.
Rozstrzygnięcie
Skarżący został zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Dnia [...] r. (data stempla pocztowego) skarżący S. M. przesłał do tut. Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) obejmujący swoim zakresem zwolnienie z wszelkich występujących w sprawie kosztów sądowych (tj. opłat sądowych i wydatków). W uzasadnieniu powyższego podał, że jedynym źródłem jego utrzymania jest renta w kwocie [...] zł. Ponieważ sam prowadzi gospodarstwo domowe w mieszkaniu spółdzielczym typu lokatorskiego o pow. [...] m2 zmuszony jest korzystać z pomocy rodziny. Tym bardziej, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności, papierów wartościowych czy przedmiotów o wartości powyżej [...] euro. Na potwierdzenie podanych we wniosku danych do akt sprawy nadesłano kserokopie następujących dokumentów źródłowych: - zaświadczenia wystawione przez Naczelnika właściwego Urzędu Skarbowego, z treści których wynika, iż skarżący w latach [...] i [...] osiągnął dochód do opodatkowania w kwocie [...] zł oraz [...] zł; - decyzję o ustaleniu renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy; - oświadczenia syna M. M. o ponoszeniu kosztów opłat mieszkaniowych za ojca oraz znajomej skarżącego D. Ł. o udzieleniu pomocy w postaci wyżywienia. Jednocześnie w piśmie z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, iż S. M. od [...] lat żyje w pogłębiającym się ubóstwie. Decyzją organu podatkowego "o dokonaniu na jego majątku zabezpieczenia zobowiązania podatkowego i jego zajęciu" z dnia na dzień został pozbawiony możliwości zarobkowych. Co więcej przeszedł [...] i rozpad małżeństwa (vide: orzeczenie rozwodu z dnia [...] r. w aktach o sygn. I SA/Gl 1363/04). Stąd wynagrodzenie pełnomocnika - zgodnie z zawartą umową – wypłacone zostanie po wygraniu sprawy z kwoty zasądzonej od organu. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 245 § 1 w zw. z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może ubiegać się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Przysługuje ono osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje - stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). Odnosząc przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że przewidziana w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przesłanka zwolnienia S. M. z obowiązku uiszczania opłat sądowych i wydatków została spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku. Analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy - przeprowadzona w oparciu o podniesione w sprawie okoliczności oraz załączone do akt kserokopie dokumentów - prowadzi do wniosku, iż dochody skarżącego z tytułu pobieranej renty w wysokości [...] zł nie są wystarczające na poniesienie występujących w sprawie kosztów sądowych. Tym bardziej, że S. M. jest osobą rozwiedzioną, nie posiadającą żadnego majątku, samotnie prowadzącą gospodarstwo domowe, w którego utrzymaniu pomagają osoby bliskie (vide: oświadczenie syna z dnia [...] r.). W świetle powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1 i § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło