III SA/Gl 1401/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. Dnia [...] (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Skarga nie była jednak podpisana, a ponadto nie dołączono do skargi dokumentu, z którego wynikałoby kto jest uprawniony do działania w imieniu spółki. Pismem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącą spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi, bądź nadesłanie oryginału skargi oraz o złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – w tym także do podpisania skargi. Przy wezwaniu zaznaczono jednocześnie, że dokumentem takim może być przykładowo odpis z KRS – u, aktualny na dzień wniesienia skargi. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia w\w wezwania, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono stronie skarżącej w dniu [...]. Strona skarżąca brak formalny skargi uzupełniła jedynie częściowo, ponieważ w zakreślonym terminie skarżąca przysłała do tutejszego Sądu jedynie egzemplarz skargi podpisany osobiście przez W.R. Do tej pory jednak nie został nadesłany jakikolwiek dokument, określający umocowanie podpisującego skargę do reprezentacji skarżącej spółki w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – zwanej dalej P.p.s.a. – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo procesowe strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, należy stwierdzić, że spółka jawna posiada zdolność sądową w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 25 § 3 P.p.s.a.). Równocześnie, jednostka organizacyjna mająca zdolność sądową dokonuje czynności procesowe w postępowaniu przez osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Osoby takie mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 w zw. z 28 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Stroną skarżącą w niniejszej sprawie jest spółka jawna. Skarga została podpisana przez W.R. dopiero w ramach uzupełnienia braku formalnego skargi. W tej sytuacji Sąd wezwał stronę skarżącą do tego, aby skarga została podpisana oraz, aby osoba podpisana pod skargą wykazała swoje umocowanie do tego, aby występować w tej sprawie w imieniu skarżącej spółki. Należy stwierdzić, że nie jest znana podstawa prawna, z której W.R. wywodzi swoje uprawnienie do reprezentowania tej spółki: może on być wspólnikiem spółki jawnej, prokurentem, bądź też swoje uprawnienie może opierać na innej podstawie. Podstawa ta miała być wykazana przykładowo przez nadesłanie odpisu z KRS – u, aktualnego na dzień wniesienia skargi. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca będąc prawidłowo wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, uzupełniła ten brak jedynie w części, nadsyłając podpisany egzemplarz skargi. Do tej pory natomiast nie został nadesłany dokument wykazujący umocowanie osoby podpisanej pod skargą, do reprezentowania spółki w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.