III SA/Gl 1417/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 29 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odmowy uchylenia decyzji ostatecznej) postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia 7 sierpnia 2012 r. (data nadania) skarżący zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. [...]r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] r. o nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odmowy uchylenia decyzji ostatecznej). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 września 2012 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 złotych. Zarządzenie zawierało pouczenie, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 września 2012 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadto skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu określającego umocowanie osoby do reprezentowania strony skarżącej przy udzielaniu pełnomocnictwa (np. aktualny na dzień podpisania skargi oryginał odpisu z KRS lub jego odpis poświadczony za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jedn.) - dalej p.p.s.a. wraz z pouczeniem o treści tego artykułu. Strona skarżąca została ponadto pouczona, iż nieuzupełnienie powyższych braków skutkować będzie odrzuceniem skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru wezwanie zostało doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki dnia 2 października 2012 r. W terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku oraz do uiszczenia wpisu, który upłynął w dniu 9 października 2012 r. skarżący uiścił wymagany wpis od skargi oraz nadesłał pełnomocnictwo procesowe, jednak nie złożył wymaganego zgodnie z wezwaniem z 5 września 2012 r. dokumentu określającego umocowanie osoby do reprezentowania strony skarżącej przy udzielaniu pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). Nie ulega natomiast wątpliwości, że brak dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Skarżąca spółka została dnia 2 października 2012 r. wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie nie dokonała tej czynności. Wobec powyższego Sąd uznał, iż w rozpatrywanej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła w całości sprecyzowanych wcześniej braków formalnych – zatem wniesioną przez nią skargę należało odrzucić po myśli art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.