III SA/Gl 1444/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o. o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 28 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu prawa pomocy. Postanowieniem z 19 sierpnia 2008 r. (sygn. akt I FZ 297/08) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony skarżącej na powyższe postanowienie. W odpowiedzi na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu strona skarżąca złożyła kolejny wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych podnosząc, że została ona pozbawiona środków finansowych i nie jest w stanie ponosić kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Z treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a. ) wynika, że postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być zmieniane i uchylane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były one zaskarżone a nawet prawomocne. Ponieważ w przedmiotowej sprawie Sąd wydał juz postanowienie odmawiające skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, zatem w niniejszym postępowaniu wpadkowym należało w pierwszej kolejności zbadać czy powołano we wniosku nowe okoliczności, których nie podniesiono uprzednio. W odpowiedzi na powyższe pytanie stwierdzić należy, że strona skarżąca ograniczyła się do podania tych samych informacji, które Sąd w postanowieniu z 28 kwietnia 2008 r. uznał za niewystarczające do przyznania mu prawa pomocy. Co więcej przedłożony na wezwanie Sądu formularz wniosku o prawo pomocy zawiera informacje majątkowe analogiczne w stosunku do uprzedniego postępowania wpadkowego w tym zakresie. Ponieważ do wydania postanowienia na podstawie art. 165 P.p.s.a. warunkiem koniecznym jest zmiana okoliczności mająca charakter obiektywny a nie zmiana stanowiska Sądu, dlatego też brak jest podstaw do zmiany powyższego postanowienia. Ponadto postanowienie z 28 kwietnia 2008 r. było przedmiotem kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego na skutek złożenia przez stronę skarżącą zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny w całości podzielił pogląd tutejszego Sądu Kierując się powyższym Sąd na podstawie art. 165 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.