III SA/Gl 1458/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca A. Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem pełnomocnika procesowego adwokata B. A. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r., nr [...] odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej A. Ł. jako członka zarządu Spółki z o.o. "A". Skargę na powyższą decyzję wniósł profesjonalny pełnomocnik procesowy skarżącej, który nie uiścił jednak wpisu stałego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 oraz art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie obowiązany jest ją uiścić przy wnoszeniu takiego pisma. Sąd z kolei nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – tak stanowi art. 220 § 1 P.p.s.a. Zgodnie jednak z art. 221 P.p.s.a. "Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej". Rozróżnienie na wpis stały i stosunkowy dokonane zostało w art. 231 w/w ustawy. Przepis ten stanowi, iż wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w pozostałych przypadkach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie skargę w imieniu skarżącej A.Ł. wniósł jej pełnomocnik, będący adwokatem. Przedmiotem niniejszej skargi nie są należności pieniężne, a zatem podlega ona wpisowi stałemu. Zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis pobierany w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 200 zł. Jest więc to wpis stały. Nieuiszczenie tego wpisu przez pełnomocnika strony skarżącej musiało skutkować odrzuceniem skargi z mocy art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodać przy tym można, iż przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w sprawach przed sądami administracyjnymi, który stanowił, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi został uchylony mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r., sygn. SK 11/05 z dniem 17 marca 2006 r.