III SA/Gl 147/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 18 maja 2009 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług – interpretacja prawa podatkowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przesłanie odpisu wyroku z dnia 7 kwietnia 2009 r. z uzasadnieniem postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2009 r., zapadłym po przeprowadzeniu rozprawy tego dnia, Sąd oddalił skargę D. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. O terminie rozprawy był zawiadomiony pełnomocnik organu odwoławczego i ustanowiony przez stronę pełnomocnik adw. J. G. W druku zawiadomienia o rozprawie zawarte zostało pouczenie, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku i że złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. W piśmie z dnia [...] r. (złożonym w Urzędzie Pocztowym dnia [...] r. - odcisk datownika na kopercie zawierającej to pismo) pełnomocnik zawarła wniosek o "sporządzenie orzeczenia zapadłego w niniejszej sprawie w dniu 7 kwietnia 2009 r. i nadesłanie go wraz z odpisem orzeczenia na adres Kancelarii". Do wniosku zostało dołączone potwierdzenie uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwaną dalej P.p.s.a.) (podkreślenia Sądu) uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. Natomiast zgodnie z § 2 zd. 1 tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z przepisów powyższych wynika, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie wszystkie wyroki są uzasadniane z urzędu, a mianowicie nie sporządza się uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi, gdyż przepis art. 141 § 1 P.p.s.a., dotyczący obowiązku sporządzania uzasadnień z urzędu, w końcowej części wyraźnie wskazuje, że od tego obowiązku istnie wyjątek wskazany w § 2. Tym samym w sprawach, w których nie uwzględniono a oddalono skargę strona pragnąca uzyskać uzasadnienie takiego rozstrzygnięcia jest zobowiązana złożyć wniosek o jego sporządzenie i to w określonym terminie. To samo dotyczy pełnomocnika działającego w jej imieniu. Termin do złożenia wniosku wynosi 7 dni. Moment od kiedy ten termin należy liczyć zależy od tego, czy wyrok został wydany po przeprowadzeniu rozprawy, czyli na posiedzeniu jawnym, co jest zasadą (art. 90 § 1 P.p.s.a.), czy też na posiedzeniu niejawnym, np. w przypadku postępowania uproszczonego prowadzonego na wniosek strony (art. 119 pkt 2 i art. 120 P.p.s.a.). Na posiedzeniu jawnym wyrok jest "ogłaszany", jak wynika z art. 139 § 2 zd. 1 P.p.s.a., a po posiedzeniu niejawnym sentencja wyroku jest "doręczana" (art. 139 § 4 P.p.s.a.). Reasumując, uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu, gdy zostanie uwzględniona skarga, bez względu na to, czy wyrok taki został wydany na rozprawie, czy na posiedzeniu niejawnym. Natomiast w sytuacji, gdy nastąpiło oddalenie skargi uzasadnienie sporządza się jedynie na wniosek złożony w terminie 7 dni licząc od dnia ogłoszenia wyroku (wyrok zapadły na rozprawie) lub od dnia doręczenia sentencji wyroku (wyrok wydany na posiedzeniu niejawnym). W niniejszej sprawie wyrok oddalający skargę został wydany po przeprowadzeniu rozprawy dnia 7 kwietnia 2007 r. Informację o terminie rozprawy pełnomocnik strony odebrał dnia [...]r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. [...] akt sądowych). Mimo braku takiego obowiązku w przypadku strony reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika w druku zawiadomienia o rozprawie Sąd zawarł pouczenie o terminie złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku w przypadku oddalenia skargi i skutkach jego zaniedbania. W terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku, czyli do dnia [...] r. nie został zgłoszony wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku ani przez stronę, ani przez jej pełnomocnika. Sporządzenie wniosku dnia [...] r. nie oznacza jego złożenia w terminie. Do wystąpienia tego skutku niezbędny jest drugi element, a mianowicie nadanie go w stosownym terminie w Urzędzie Pocztowym. Przedmiotowy wniosek z dnia [...]r. został nadany po tym dniu, bo dnia [...] r., czyli okazał się spóźniony. Biorąc pod uwagę okoliczności faktyczne sprawy i treść art. 85 P.p.s.a. należy stwierdzić, że powyższa czynność podjęta przez pełnomocnika strony po upływie wyznaczonego terminu była czynnością bezskuteczną, dlatego Sąd działając na podstawie art. 141 § 2 i 3 P.p.s.a. postanowił odmówić sporządzenia wyroku w przedmiotowej sprawie.