III SA/Gl 1470/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Targoński ( spr. ) po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. W piśmie procesowym, oznaczonym datą [...]r. skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Uzasadniając ten wniosek podniosła, że podtrzymuje wszystkie składane wnioski w sprawie egzekucji pieniężnej, które nie zostały "rozliczone przez urzędników". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w § 3 tego artykułu wskazano, iż Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności objętych skargą, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków , z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania . W świetle cytowanego przepisu nie budzi zatem wątpliwości , że zasadą jest , iż zaskarżone rozstrzygnięcia powinny być wykonane. Zastosowanie więc wstrzymania wykonania może nastąpić jedynie wtedy, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności prawno – procesowej. Argumentacja wniosku w głównej odwołuje się do zarzutów dotyczących egzekucji pieniężnej, tymczasem zaskarżony akt dotyczy zwolnienia spod egzekucji [...] % świadczenia [...], z którego pokrywana jest odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Ż. Podkreślenia wymaga, że charakter zaskarżonego postanowienia nie daje podstawy do przyjęcia, iż jego wykonanie może rodzić skutek w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Trzeba też mieć na uwadze, że ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie przyniosłoby rezultatu oczekiwanego przez skarżącą, tj. zmiany egzekwowanej kwoty lub wstrzymania prowadzonej w stosunku do niej egzekucji, bowiem zaskarżone postanowienie pozostaje bez wpływu na wysokość egzekwowanej należności pieniężnej. W sumie zatem , mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na podstawie powołanego wyżej art. 61 § 3 i § 5 ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.