III SA/Gl 1475/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kandut po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 16 lutego 2015 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii skargi kasacyjnej "A" sp. z o.o. w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2015 r. odrzucającego wniosek o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Marzanny Sałudy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił wniosek "A" spółka z o.o. z siedzibą w K. w przedmiocie wyłączenia sędziego WSA Marzanny Sałudy od orzekania w sprawie o sygnaturze akt III SA/Gl 1475/13 dotyczącej podatku akcyzowego (decyzja organu administracji nr [...]), z uwagi na wystąpienie przesłanki określonej w art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a". Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi spółki, radcy prawnemu R. B. w dniu [...] r. W dniu [...] r. (data nadania przesyłki poleconej) pełnomocnik skarżącej spółki wniósł skargę kasacyjną od w/w postanowienia, adresowaną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skardze tej wyraził pogląd, że postanowienie tut. Sądu z dnia 12 stycznia 2015 r. odrzucające wniosek spółki jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie, a zatem przysługuje od niego skarga kasacyjna na podstawie art. 173 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W przepisie tym przewidziano, że skargą kasacyjną można zaskarżyć postanowienie kończące postępowanie "w sprawie", czyli postanowienie, w wyniku którego wykluczona zostaje możliwość podejmowania w danej sprawie dalszych czynności; jest to ostatnie orzeczenie organu, kończące postępowanie jako całość. Postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie można przy tym utożsamiać z postanowieniem wydanym w postępowaniu jedynie wpadkowym, takim jak postanowienie w sprawie wyłączenia sędziego. Postanowienie takie dotyczy bowiem kwestii incydentalnej dla postępowania głównego. Przyjęcie odmiennego poglądu, zgodnie z którym zaskarżalne byłyby także postanowienia kończące postępowania wpadkowe w określonej sprawie, oznaczałoby dopuszczalność zaskarżania wszelkich postanowień, co pozostawałoby w sprzeczności z założeniem o racjonalności prawodawcy ustanawiającego regulację art. 173 p.p.s.a. Ponieważ postanowienie w sprawie wyłączenia sędziego nie kończy postępowania "w sprawie", to nie przysługuje od niego skarga kasacyjna. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 178 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.