III SA/Gl 1477/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-10-26
Skład orzekający: Barbara Brandys-Kmiecik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niewłaściwie uwierzytelnionego dokumentu potwierdzającego umocowanie strony skarżącej?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych. Brak formalny stanowi sytuacja, w której do skargi nie dołączono wszystkich wymaganych dokumentów, w szczególności tych potwierdzających umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentacji strony. Syndyk masy upadłości, działając na rachunek upadłego, ale we własnym imieniu, nie może skutecznie potwierdzić zgodności odpisu dokumentu z oryginałem, jeśli nie jest adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym występującym jako pełnomocnik w danej sprawie.Stan faktyczny
Syndyk masy upadłości zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. dotyczącą podatku akcyzowego. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu postanowienia Sądu Rejonowego, które potwierdzało umocowanie syndyka. Strona skarżąca nie odebrała wezwania, a mimo to nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys- Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 26 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości "A" sp. z o.o. sp. k. w upadłości likwidacyjnej w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] r. syndyk masy upadłości "A" Sp. z o.o. sp. k. w upadłości likwidacyjnej w C. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] dotyczącą określenia kwoty zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za listopad 2010 r..
Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2015 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie odpisu postanowienia Sądu Rejonowego K.- [...] w K. z [...] r. sygn. akt [...], poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jt. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., odtąd określanej jako P.p.s.a.)), albowiem do skargi dołączono niewłaściwie uwierzytelniony egzemplarz ww. postanowienia.
Pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniach 7 i 15 września 2015 r., przesyłka zawierająca odpis powyższego wezwania nie została odebrana przez stronę skarżącą. Do chwili obecnej nie uzupełniono braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym w art. 57 § 1 P.p.s.a. stwierdzono, iż skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła wszystkich dokumentów z których wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji strony skarżącej w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane w sposób dostateczny umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej.
Natomiast na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 48 § 3 P.p.s.a. w razie konieczności dołączenia do skargi dokumentu zawierającego umocowanie strona skarżąca może, zamiast oryginału dokumentu złożyć jego odpis, jeżeli jego zgodność z oryginałem została potwierdzona przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Oznacza to, że potwierdzić za zgodność okazanej kopii dokumentu z oryginałem może, na potrzeb postępowania przed sądem administracyjnym, notariusz w stosunku do każdego postępowania a adwokat, radcą prawny, rzecznik patentowy lub doradca podatkowy jedynie w tych sprawach, w których występuje jako pełnomocnik strony a nie w sprawach, w których jest stroną, organem lub przedstawicielem ustawowym strony. Ponieważ syndyk strony działa na jej rachunek, ale w imieniu własnym, zatem to on jest stroną skarżącą i nie może skutecznie potwierdzić zgodności odpisu z oryginałem.
Ponieważ przesyłka nie została odebrana pomimo dwukrotnego awizowania, dlatego też – stosownie do art. 73 § 4 P.p.s.a. została uznana za doręczoną w ostatnim dniu okresu wskazanego w art. 73 § 1 P.p.s.a, tj. w dniu 21 września 2015 r. Termin zakreślony przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi minął z dniem 28 września 2015 r., przy czym Strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wniesiona skarga podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło