III SA/Gl 1479/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. M. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Celnej w K. odmówił przeprowadzenia rozprawy w sprawie odwołania P. M. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...] r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe za [...] r. w kwocie [...] zł. Organ pouczył stronę, że na postanowienie to zażalenie nie przysługuje i jest ono ostateczne w postępowaniu administracyjnym, natomiast w przypadku jego niezgodności z prawem służy stronie prawo wniesienia skargi wraz z odpisem w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W piśmie datowanym na [...] r. strona złożyła skargę na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. W odpowiedzi na skargę z [...] r. organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2007 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, odtąd p.p.s.a) sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5 tegoż przepisu. W przedmiotowej sprawie przedmiot skargi stanowi postanowienie organu odwoławczego odmawiające przeprowadzenia rozprawy. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. sądy administracyjne są właściwe w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także rozstrzygające sprawę co do istoty. Zaskarżone postanowienie organu odwoławczego nie spełnia żadnej z tych przesłanek. Nie rozstrzyga ono sprawy ani też nie kończy postępowania, dotyczy wyłącznie kwestii wpadkowej. Nie służy na nie zażalenie, albowiem zgodnie z art. 236 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60,odtąd O.p.) zażalenie służy stronie tylko wtedy gdy ustawa tak stanowi a stanowiący podstawę zaskarżonego postanowienia art. 200 a § 3 O.p. nie daje stronie takiej możliwości. Podkreślić należy, że wniesienie przez stronę skargi do Sądu było wynikiem mylnego jej pouczenia przez organ odwoławczy. Okoliczność powyższa nie może jednak stanowić przesłanki do sanacji przeszkody z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, która to przeszkoda ma charakter nieusuwalny. Natomiast może ona stanowić okoliczność świadczącą na korzyść strony w ewentualnym postępowaniu wpadkowym w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia skargi na decyzję ostateczną. Wobec powyższego Sąd na podstawie wskazanych powyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.