III SA/Gl 1492/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2014-07-28

Skład orzekający: Barbara Brandys – Kmiecik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który brał udział zarówno w postępowaniu przed WSA, jak i w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej za obie instancje, powiększone o podatek VAT?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, który reprezentował stronę skarżącą zarówno przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, jak i w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej za obie instancje, powiększone o podatek VAT. Podstawę prawną stanowi art. 250 PPSA oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata M. Z., ustanowionego z urzędu dla strony skarżącej "A" sp. z o.o., o zasądzenie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Stroną skarżącą była spółka "A" sp. z o.o., a przedmiotem zaskarżenia była decyzja Dyrektora Izby Celnej w K. w sprawie podatku akcyzowego. Adwokat M. Z. reprezentował stronę zarówno przed WSA, jak i w postępowaniu kasacyjnym przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. Z. od Skarbu Państwa kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów udzielonej a nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 23% podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Sędzia WSA Barbara Brandys – Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a : przyznać adwokatowi M. Z. od Skarbu Państwa kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) w tym 23 % podatku VAT, tytułem zwrotu kosztów udzielonej a nieopłaconej pomocy prawnej. Postanowieniem referendarza sądowego z 22 sierpnia 2011 r. ustanowiony dla strony skarżącej został adwokat z urzędu. Następnie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła do pełnienia tej funkcji adwokata M. Z. Na rozprawie złożył on wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w związku z wykonywaniem obowiązków pełnomocnika z urzędu, analogiczny wniosek złożył w skardze kasacyjnej od wyroku z [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. Nr z 2012 r. poz. 270 - dalej cyt. jako p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przywołany art. 250 p.p.s.a. regulując kwestie związane z wynagradzaniem zawodowych pełnomocników ustanowionych w ramach przyznanego prawa pomocy, odsyła jednocześnie do odrębnych przepisów, wśród których znajdują się m.in. przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (jt. Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm. –odtąd "Rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w K. ustalająca wysokość zobowiązania w podatku akcyzowym w kwocie [...] zł. W takim przypadku, wpis sądowy ma charakter wpisu stosunkowego stosownie do § 1 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Z kolei zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia wynagrodzenie minimalne radcy prawnego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna ustala się według stawki obliczonej na podstawie § 6 Rozporządzenia. Natomiast § 6 pkt 7 rozporządzenia stanowi, że przy wartości przedmiotu sprawy powyżej [...] zł stawka minimalna wynosi [...] zł. Pełnomocnik skarżącego ustanowiony występował zarówno w pierwszej jak i drugiej instancji, albowiem złożył skargę kasacyjną i wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjny. W tym wypadku do wynagrodzenia za postępowanie przed tutejszym Sądem należy doliczyć wynagrodzenie za postępowanie wywołane wniesieniem skargi kasacyjnej. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 llit. a stawka minimalna za to postępowanie wynosi, w sytuacji prowadzenia sprawy przez tego samego adwokata w pierwszej instancji 75 % stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, w przedmiotowej sprawie [...] zł. Uznać należy, że w sprawie zachodzi przesłanka do przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia w wysokości 100 procent stawki minimalnej za obie instancje, tj. łącznie [...] zł. Wysokość wynagrodzenia Sąd podwyższył dodatkowo o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23% przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, tj. o [...] zł. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło