III SA/Gl 1495/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] ([...]) zł tytułem częściowo uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Wraz ze skargą na ww. decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. skarżąca spółka uiściła kwotę [...] zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Tymczasem przedmiotem zaskarżonej decyzji jest zabezpieczenie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym, a w takich sprawach pobierany jest wpis stały w kwocie [...] zł – na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zmianami). W tym stanie rzeczy, z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego w pełnej wysokości, należało wezwać skarżącą spółkę do uzupełnienia kwoty wpisu sądowego od skargi i wezwać ją do uiszczenia kwoty [...] zł, tj. brakującej kwoty wpisu. Zarządzeniem z dnia 29 listopada 2016 r. wezwano stronę skarżącą, reprezentowaną przez pełnomocnika procesowego, do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi poprzez uiszczenie kwoty [...] zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie, została wysłana na adres pełnomocnika strony skarżącej, wskazany w skardze. Przesyłkę powyższą doręczono pełnomocnikowi procesowemu strony skarżącej w dniu 8 grudnia 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to zarządzenie, znajdującej się w aktach sądowych sprawy. Termin do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w tej sprawie upłynął więc w dniu 15 grudnia 2016 r. Strona skarżąca do tej pory nie uiściła brakującej części wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Podkreślić należy, że w zakreślonym terminie skarga powinna być opłacona w całości. W przedmiotowej sprawie skutecznie doręczono stronie skarżącej – do rąk jej pełnomocnika procesowego – wezwanie do uiszczenia brakującej części wpisu sądowego od skargi w dniu 8 grudnia 2016 r. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono na adres kancelarii prowadzonej przez pełnomocnika strony, wskazany w skardze, ze skutkiem prawnym. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 15 grudnia 2016 r. Uzupełniający wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł nie został uiszczony do tej pory. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. Zwrot kwoty [...] zł uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony przez nią wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.