III SA/Gl 1500/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 5 października 2015 r. sprawy ze skargi L.S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w kwestii zażalenia na postanowienie z 13 lipca 2015 r. postanawia: odrzucić zażalenie. U Z A Z A D N I E N I E Postanowieniem z dnia 13 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącej [...] r. Pismem z [...]r. L.S. wniosła zażalenie na opisane postanowienie. Do zażalenia skarżąca dołączyła 10 odpisów niniejszego zażalenia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 sierpnia 2015 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez przedłożenie odpisu tego zażalenia celem doręczenia organowi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem złożonym [...] r. skarżąca wyjaśniła, że zażalenie złożyła i podpisała w 11 egzemplarzach dla wszystkich zainteresowanych. Do pisma skarżąca nie załączyła żadnych dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na wymienione tam postanowienia i wnosi się je w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Z kolei, art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast według art. 197 § 2 tej ustawy, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że zażalenie podlega odrzuceniu, gdy jego braki nie zostaną uzupełnione w zakreślonym do tego terminie. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a skarżąca składając do Sądu pismo powinna do pisma dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Bezspornym jest, że w rozpoznawanej sprawie stronami są skarżąca L.S., organ administracji publicznej Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. oraz 10 uczestników postępowania. W niniejszej sprawie oprócz jednego egzemplarza przeznaczonego dla Sądu (do akt sprawy) skarżąca powinna nadesłać odpisy dla organu oraz uczestników postępowania w ilości 11 egzemplarzy. W sumie do Sądu należało przesłać 12 egzemplarzy zażalenia. Skarżąca nadesłała 11 egzemplarzy zażalenia w tym jeden do akt sprawy oraz 10 odpisów dla pozostałych stron postępowania. Z uwagi na brakujący egzemplarz odpisu zażalenia z [...] r. skarżąca została wezwana zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 sierpnia 2015 r. do usunięcia braków formalnych tego zażalenia poprzez przedłożenie odpisu zażalenia celem doręczenia organowi. Skarżąca ponadto została pouczona o skutkach niewypełnienia wezwania Sądu. Wezwanie zostało doręczone na adres skarżącej i odebrane przez dorosłego domownika (matkę) [...] r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. W odpowiedzi na wezwanie, w terminie do uzupełnienia braku zażalenia skarżąca nadesłała pismo z [...] r. (data wpływu do Sądu), w którym wyjaśnia, że zażalenie złożyła i podpisała w 11 (jedenastu) egzemplarzach dla wszystkich zainteresowanych. Do pisma skarżąca nie dołączyła żadnych załączników. W terminie, który upłynął [...] r., skarżąca nie nadesłała brakującego egzemplarza zażalenia, tym samym brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 p.p.s.a. niniejsze zażalenie podlega odrzuceniu.