III SA/Gl 1502/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Spółka z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, wymiaru należności celnych postanawia: odrzucić skargę. W dniu 11 października [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) "[...]" Spółka w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia[...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Celnego w C. nr [...] z [...]r. uznającą za nieprawidłowe zgłoszenie celne [...] z [...] r. w części dotyczącej zadeklarowanych kosztów spedycyjnych związanych z transportem towaru z poz. [...]-[...]. Wskazana decyzja została doręczona skarżącemu 12 września [...] r., a zatem skarga została wniesiona w terminie zastrzeżonym ustawą. Pismami z dnia 20 listopada [...] r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi, przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oraz nadesłania odpisu z KRS dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez M. S. i M. P., których podpisy widnieją pod skargą. Jednocześnie skarżąca została pouczona o skutkach nieusunięcia w terminie braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu w postaci jej odrzucenia. Wezwanie, przesłano na adres jaki skarżący wskazali w skardze. Powyższe wezwanie zostało doręczone 27 listopada [...] r. (dowód doręczenia w aktach sprawy), a w dniu 5 grudnia [...] r. został uiszczony wpis. Natomiast w dniu 7 grudnia [...] r. został złożony w Biurze Podawczym tut. Sądu żądany odpis z KRS (kserokopia). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, dalej p.p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art. 54 p.p.s.a.). Stosownie jednak do treści art. 57 § 1 powyższej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 p.p.s.a., a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma strona winna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom oraz stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy uiścić koszty sądowe. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (§ 3). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. W rozpatrywanej sprawie w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 4 grudnia [...] r. skarżąca nie uiściła żądanego wpisu w kwocie [...]zł, dokonując wpłaty na konto bankowe lub kasie Sądu. Wpis został uiszczony 5 grudnia [...] r. (data polecenia przelewu) czyli z uchybieniem terminu do jego wniesienia i dlatego, po myśli art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić. Również z uchybieniem terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przedłożono odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, gdyż złożono go w Biurze Podawczym 7 grudnia [...] r. Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § 1 p.p.s.a.). przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa wyżej, maja obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art.29 p.p.s.a.) Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Do takowych należy potwierdzenie umocowania do działania w imieniu strony. Skarżący w zakreślonym terminie, mimo wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, nie nadesłał żądanego dokumentu (odpisu z KRS), co stanowiło drugą, niezależną przesłankę odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, stosownie do art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.