III SA/Gl 1526/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-02-18

Skład orzekający: Barbara Brandys-Kmiecik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi przysługuje wynagrodzenie z budżetu państwa za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej z urzędu ma prawo do wynagrodzenia z budżetu państwa za czynności związane z tą pomocą, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości oraz art. 250 ppsa. Wynagrodzenie to ustala się według określonych stawek i powiększa o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący M. W. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczące płatności obszarowych. Sąd przyznał mu prawo do pomocy prawnej z urzędu, wyznaczając adwokata B. J. Sprawa zakończyła się wyrokiem oddalającym skargę. Pełnomocnik złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wnioskował o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi B. J. wynagrodzenie płatne z budżetu państwa w określonej kwocie wraz z podatkiem VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys- Kmiecik, , , po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi B. J. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych [...] groszy w tym podatek VAT w kwocie [...] zł), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej. Postanowieniem z dnia 25 października 2010 r. tutejszy Sąd przyznał skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła na pełnomocnika adwokata B. J. Sprawa została zakończona wyrokiem z dnia 7 maja 2010 r., oddalającym skargę na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z [...] r. nr [...], w przedmiocie płatności obszarowych. Pełnomocnik w piśmie z dnia [...] r. złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniósł o przyznanie na jego rzecz kosztów zastępstwa adwokackiego z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty zastępstwa prawnego nie zostały uregulowane ani w całości ani w części. Ponadto wniósł o zwrot poczynionych wydatków w postaci opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Do czynności, za które adwokat ma prawo otrzymać wynagrodzenie należy sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wspomnianego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej adwokat powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % stawki, w obu przypadkach nie mniej niż[...] zł. Ponieważ w niniejszej sprawie nie określono wartości przedmiotu sprawy, gdyż przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wynosi [...] zł. Obliczając zatem 75 % z tak określonej stawki otrzymana kwota tj. [...] zł stanowi kwotę wynagrodzenia. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić [...] zł ([...] zł x 23 % = [...] zł; [...] zł + [...] zł zł = [...] zł). Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy oraz przywołane przepisy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie oznaczonej w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło