III SA/Gl 1532/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-09-08
Skład orzekający: Barbara Orzepowska-Kyć
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na niewłaściwym formularzu (przeznaczonym dla osób prawnych zamiast dla osób fizycznych) i nieuzupełniony w wyznaczonym terminie powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na niewłaściwym formularzu, który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie poprzez złożenie prawidłowego formularza i wymaganych oświadczeń, podlega pozostawieniu bez rozpoznania na podstawie art. 257 P.p.s.a. Sąd, rozpoznając sprzeciw od zarządzenia referendarza o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania, stosuje art. 260 P.p.s.a., ale jeśli braki nie zostaną uzupełnione, utrzymuje w mocy pierwotne rozstrzygnięcie.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz sądowy wezwał do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nadesłał formularz PPPr (dla osób prawnych) zamiast PPF (dla osób fizycznych). Po kolejnym wezwaniu do uzupełnienia braków i złożenia oświadczeń, skarżący nie przedłożył wymaganych dokumentów. Zarządzeniem referendarz pozostawił wniosek bez rozpoznania. Strona wniosła sprzeciw, który został rozpoznany przez Sąd.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek o prawo pomocy bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 8 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia: pozostawić wniosek o prawo pomocy bez rozpoznania.
Decyzją z dnia [...]r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. nr [...] z dnia [...]r. określającej kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc [...]r. w wysokości [...]zł.
Od decyzji tej w ustawowym terminie skargę wniosła strona reprezentowana przez pełnomocnika. Zarządzeniem z dnia [...] r. pełnomocnik strony skarżącej P.M., został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł.
W terminie do uiszczenia wpisu, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia [...] r., referendarz sądowy wezwał skarżącego do nadesłania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. W wyznaczonym terminie, skarżący nadesłał urzędowy formularz zawierający wniosek o prawo pomocy PPPr.
W tym stanie rzeczy, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia [...]r. zwrócił się do pełnomocnika strony z zapytaniem, dlaczego w odpowiedzi na wezwanie do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (druk PPF), skarżący nadesłał przeznaczony dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej formularz PPPr.
Strona nie ustosunkowała się do wezwania.
Zarządzeniem z dnia [...]r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o prawo pomocy bez rozpoznania.
Na to zarządzenie strona skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła sprzeciw.
Zgodnie z zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia [...] r. przesłano stronie formularz PPF oraz wezwano stronę skarżąca do oświadczenia się w jakiej wysokości osiąga miesięczne dochody oraz do podania miesięcznych wydatków na utrzymanie za okres od [...]r. do chwili obecnej, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o zwolnienie od kosztów bez rozpoznania.
Wezwanie to, doręczno stronie skarżącej dniu [...]r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej wezwanie).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Wniosek o prawo pomocy złożony w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinien odpowiadać wymogom określonym w art. 252 P.p.s.a. Zgodnie z art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o prawo pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru.
Jednocześnie – stosownie do regulacji zwartej w art. 257 P.p.s.a. – wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie pozostawia się bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów na formularzu PPPr, przeznaczonym dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. W tym stanie rzeczy został wezwany do nadesłania wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF oraz oświadczenia się w jakiej wysokości osiąga miesięczne dochody oraz do podania miesięcznych wydatków na utrzymanie za okres od [...]r. do chwili obecnej, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o zwolnienie od kosztów bez rozpoznania. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu [...]r. (data widniejąca na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej przedmiotowe wezwanie). Termin do nadesłania przez skarżącego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz oświadczenia upłynął więc w dniu [...]r. Skarżący nie przedłożył dokumentów do nadesłania których został wezwany.
W tej sytuacji zastosowanie znajduje norma zawarta w art. 257 P.p.s.a. skutkująca pozostawieniem wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania ( nie uzupełniono w zakreślonym terminie braków wniosku).
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne Sąd działając na podstawie art. 257 i art. 260 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło