III SA/Gl 1539/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług, w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. Wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] skarżący P.S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku, skarżący stwierdził, że aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej, która jest od dnia [...] r. zawieszona. Obecnie, jest on zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy i jego wynagrodzenie wynosi [...] zł brutto. Wnioskodawca oświadczył na urzędowym formularzu wniosku PPF, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoimi dziećmi: P. ([...] lat) oraz K. ([...] lat). Skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Jednocześnie, strona oświadczyła, że ze swoją zoną pozostaje w ustroju rozdzielności majątkowej. Strona została wezwana zarządzeniem referendarza z dnia 30 czerwca 2010 r. do uzupełnienia danych, na które powołała się we wniosku, poprzez wszechstronne wykazanie swojego stanu majątkowego oraz nadesłanie zaświadczenia o wszystkich osobach zameldowanych pod jego adresem zamieszkania. Wezwanie to miało na celu uzyskanie odpowiedniego materiału dowodowego, który obrazowałby aktualne i faktyczne możliwości finansowe strony skarżącej. W odpowiedzi na to wezwanie, skarżący nadesłał umowę o pracę oraz zaświadczenie swojego pracodawcy F.H.U. "A" K. T., z którego wynika, że jego miesięczne wynagrodzenie zamyka się w kwocie [...] zł netto. Wnioskodawca nadesłał również kserokopię zeznania podatkowego PIT – 36 za [...] r. oraz zaświadczenie o dokonaniu zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, z którego wynika, że prowadzona przez niego działalność gospodarcza jest zawieszona w okresie do dnia [...] r. do dnia [...] r. Ponadto, strona nadesłała również zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt stały w jego miejscu zamieszkania. Z zaświadczenia tego wynika, że skarżący pozostaje jednak we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoją żoną A. S. W tym stanie rzeczy, referendarz sądowy wezwaniem z dnia 28 lipca 2010 r., wezwał skarżącego do wykazania jaka jest aktualna sytuacja majątkowa jego żony, jako osoby, z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. W odpowiedzi na to wezwanie, skarżący nadesłał odpis umowy o pracę swojej żony (jest ona zatrudniona w tym samym podmiocie gospodarczym, co wnioskodawca) oraz zaświadczenie, z którego wynika, że jej wynagrodzenie zamyka się w kwocie [...] zł netto. Nadesłana kserokopia zeznania podatkowego złożonego przez małżonkę skarżącego PIT – 37 za [...] r. oraz wyciąg z jej rachunku bankowego prowadzonego w "B" generalnie potwierdzają fakt uzyskiwania przez małżonkę skarżącego dochodu w takiej wysokości. Jednocześnie, skarżący nadesłał również zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r., z którego wynika, że córka wnioskodawcy, P. S. nie osiąga żadnego dochodu. Strona nadesłała "opinię o prowadzeniu rachunku bankowego" z dnia [...] r., wystawioną przez "C" w P., z której wynika, że skarżący posiada aktualnie w tym banku rachunek "Konto z [...] dla małych firm". Rachunek ten obciążony jednak jest zajęciami egzekucyjnymi i zajęciem zabezpieczającym, wystawionym przez naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. Łączna kwota egzekwowanej z tego rachunku bankowego należności wynosi [...] zł, natomiast suma zabezpieczenia wynosi [...] zł. W piśmie z dnia [...] r., skarżący oświadczył, że orientacyjny koszt miesięcznego bieżącego utrzymania jego rodziny (z uwzględnieniem jego żony) wynosi [...] zł. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). W tej sytuacji, wniosek ten obejmuje więc jedynie żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Mając to na uwadze, odnosząc się do wniosku P.S. należy przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którą, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli na zasadzie art. 245 § 3 P.p.s.a., mogącym obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skarżący jest zatrudniony razem ze swoją małżonką. Z tego tytułu osiągają regularny dochód w łącznej kwocie około [...] zł. Jednocześnie mają na utrzymaniu dwójkę dzieci, które same nie uzyskują żadnego dochodu. Wynika z tego, że na utrzymanie jednaj osoby w gospodarstwie domowym skarżącego przypada kwota około [...] zł miesięcznie. Jednocześnie, zgodnie z oświadczeniem skarżącego, orientacyjny koszt miesięcznego bieżącego utrzymania całej rodziny skarżącego, zamyka się w kwocie [...] zł. Ponadto, z zaświadczenia wystawionego przez "C" wynika, że rachunek bankowy prowadzonej przez skarżącego firmy jest obciążony zajęciami egzekucyjnymi i zajęciem zabezpieczającym. Sama kwota egzekwowana z tego rachunku bankowego wynosi [...] zł. W tym stanie rzeczy, zdaniem rozpoznającego wniosek, skarżący wykazał w sposób dostateczny, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego od skargi, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Tym bardziej, że na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi w 11 sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem (III SA/Gl 1535 – 1545/10). Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.