III SA/Gl 1540/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. W. w trybie art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) z udziałem Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Skarżący, S. W., reprezentowany przez pełnomocnika, J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K. skargę z dnia [...] r. Domagał się on rozpoznania skargi w trybie art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwaną dalej p.p.s.a., tj. rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w kwestii ujawnienia przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. okoliczności "że nie ma przepisu, który zobowiązał organ skarbowy do uznania nadpłaty w sprawie niezrealizowanych przelewów przez upadłe banki". Zgodnie z zarządzeniem sędziego pismem z dnia [...] r. skarżący został wezwany do sprecyzowania skargi poprzez określenie aktu lub czynności organu administracyjnego z podaniem daty i numeru sprawy oraz wykazania czy został wyczerpany tok instancji wynikający z art. 52 p.p.s.a. - w terminie 14 dni z pouczeniem, iż niespełninie w/w wymogów prowadzić będzie do odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał dwa pisma z dnia [...] r. zatytułowane "Uzupełnienie skargi" oraz " Odpowiedź na wezwanie", w których jednak nie wskazał zaskarżonego aktu skupiając się na szczegółowym opisie postępowania przed organami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 3 § 1 i 2 p.p.s.a. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej oraz orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Zgodnie natomiast z art. 3 § 3 p.p.s.a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, iż Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z powołanej regulacji wynika, że określenie zaskarżonego aktu lub czynności (bezczynności) stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Skarżący pomimo nadesłania dwóch pism w odpowiedzi na wezwanie z dnia [...] r. nie wskazał żadnego aktu ani czynności które skarży. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.