III SA/Gl 1547/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Prezesa Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sadowych; 2. ustanowić adwokata dla skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, skarżący Z. K. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w pełnym zakresie, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Z oświadczenia wnioskodawcy, zawartego na druku urzędowego formularza wynika, że nie posiada on żadnych nieruchomości, żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Skarżący oświadczył, że prowadzi sam gospodarstwo domowe, a jego jedyny dochód, to wynagrodzenie ze stosunku pracy w kwocie [...] zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwania referendarza sądowego z dnia 4 lutego 2010 r. skarżący nadesłał szereg dokumentów obrazujących jego aktualną i rzeczywistą sytuację majątkową. Z dokumentów tych wynika, że jego miesięczne wynagrodzenie zamyka się ostatnio w kwocie [...] zł netto. Z. K. oświadczył, że nie posiada tytułu prawnego do zajmowanego przez siebie lokalu znajdującego się przy ul. [...] w B., natomiast aktualnie prowadzone jest przeciwko niemu postępowanie sądowe o eksmisję. Jako potwierdzenie tego faktu, skarżący dołączył do przedłożonych dokumentów kserokopię wezwania wnioskodawcy na rozprawę z października 2009 r. Z faktury VAT za energię elektryczną i usługi dystrybucyjne wynika, że skarżący płaci za energię elektryczną [...] zł w okresie dwumiesięcznym. Skarżący oświadczył, że orientacyjny koszt jego bieżącego utrzymania wynosi około [...] zł miesięcznie, a osiągane przez niego zarobki stanowią faktycznie minimalne wynagrodzenie, które zmusza go do bardzo skromnej egzystencji. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że skarżący składając wniosek o prawo pomocy, zażądał przyznania mu prawa pomocy w pełnym zakresie, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego. Mając to na uwadze, odnosząc się do wniosku Z. K. należy przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którą, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli na zasadzie art. 245 § 2 P.p.s.a., mogącym obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tym kontekście należy uznać, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skarżący udokumentował swój aktualny stan majątkowy w sposób rzetelny i wyczerpujący. Z analizy przedłożonych przez skarżącego dokumentów wynika, że spełnia on przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dochód uzyskiwany przez skarżącego jest relatywnie niski. Z załączonego wyciągu z rachunku bankowego skarżącego oraz z nadesłanej kserokopii zeznania podatkowego za rok 2008 wynika, że wnioskodawca nie dysponuje większymi środkami finansowymi i rzeczywiście jego dochody pozwalają generalnie jedynie na pokrycie bieżących i koniecznych wydatków związanych z jego utrzymaniem. Nie można tracić również z pola widzenia tego, że w przeciwko skarżącemu prowadzone jest postępowanie sądowe o eksmisję, co świadczy o zadłużeniu skarżącego i jego rzeczywistych trudnościach płatniczych. Mając na względzie powyższe uznano, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.