III SA/Gl 1593/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Targoński ( spr. ) po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] wniesiono także o wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności . Jednakże w § 3 tego artykułu wskazano, iż Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności objętych skargą, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków , z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania . W świetle cytowanego przepisu nie budzi zatem wątpliwości , że zasadą jest , iż zaskarżone rozstrzygnięcia, w tym w szczególności decyzja administracyjna, powinny być wykonane. Zastosowanie więc wstrzymania wykonania może nastąpić jedynie wtedy, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności prawno –procesowej. Skarżący składając wniosek nie wskazał żadnych okoliczności, które pozwalałaby przyjąć, że wykonanie decyzji rodziłoby groźbę wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Natomiast Sąd z urzędu analizując akta sprawy nie dopatrzył się okoliczności mogących stanowić podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Na koniec dodać przyjdzie, że Sąd badając kwestię wpadkową wstrzymania wykonalności zaskarżonego rozstrzygnięcia, nie ocenia, czy skarga zasługuje na uwzględnienie, lecz ogranicza się jedynie do badania istnienia, bądź nie istnienia wyżej opisanych przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Ocena taka zostanie dokonana przez Sąd w wyroku ( art. 132 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) poprzedzonym rozprawą, o której terminie strony postępowania zostaną powiadomione. W sumie zatem , mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na podstawie powołanego wyżej art. 61 § 3 i § 5 ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.