III SA/Gl 1602/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. U. (U.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Wnioskiem z [...] r., nadesłanym w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł skarżący domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. W jego motywach podał, że nie posiada żadnego majątku. Jedynym źródłem jego utrzymania jest świadczenie rehabilitacyjne w wysokości [...] zł netto. Do powyższego skierowana została egzekucja administracyjna, a dokonywane potrącenia wynoszą 25%. Tymczasem miesięczne wydatki związane z opłatami za czynsz i leczenie zamykają się w kwocie [...] zł. Dlatego też korzysta z pomocy rodziców. Jako uzupełnienie podanych wyżej danych do akt sprawy nadesłano: zaświadczenie wystawione przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. o wysokości osiągniętych w 2011 r. dochodów, które wynosiły [...] zł wraz z zeznaniem podatkowym PIT-36 za 2012 r., gdzie zadeklarowany do opodatkowania przychód z prowadzonej działalności gospodarczej zamykał się w kwocie [...] zł i po potrąceniu o koszty jego uzyskania rzędu [...] zł przyniósł dochód wielkości [...] zł. Działalność ta jak ustalono z wydruku pochodzącego z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej została zawieszona [...] r. Dlatego też w bazie urzędu skarbowego poza zeznaniem podatkowym PIT-36 za 2012 r. brak deklaracji podatkowych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej (vide: zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z [...] r.). Według informacji podanej w piśmie z [...] r. skarżący nie posiada żadnych rachunków bankowych zarówno prywatnych jak i związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. Spółka cywilna, w której posiadał 10% udziałów w wyniku poniesionych strat (vide: PIT/B) została rozwiązana [...] r. (vide: akta o sygn. III SA/Gl 731/13). Ponieważ jego małżeństwo uległo rozwiązaniu na mocy wyroku SO z [...] r. sygn. akt [...] (vide: odpis skrócony aktu małżeństwa) sam zamieszkuje w mieszkaniu o pow[...] m2. Jego miesięczne wydatki związane z utrzymaniem obejmują następujące opłaty: czynsz ([...]zł), telefon ([...]zł), energia elektryczna ([...]zł) oraz gaz ([...]zł). Z uwagi na stan zdrowia (vide: zaświadczenie z [...] r.) na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika ZUS z [...] r. przyznano mu świadczenie rehabilitacyjne na okres dwóch miesięcy. Z tego tytułu jego dochód wynosi [...] zł brutto, tj. [...] zł netto, albowiem do powyższego skierowana jest egzekucja komornicza (vide: zawiadomienie o zajęciu świadczeń emerytalno-rentowych z [...] r.). Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.). Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Należy bowiem zauważyć, że skarżący jest osobą niezdolną do pracy, której na podstawie decyzji ZUS z [...] r. przyznano świadczenie rehabilitacyjne na okres 3 m-cy, tj. od [...] r. do [...] r. Świadczenie to, po przeprowadzeniu [...] r. kolejnego badania i dokonaniu analizy przedstawionej dokumentacji medycznej, zostało przedłużone na okres 2 m-cy, licząc od daty ustania uprzednio przyznanych w tym zakresie uprawnień. Wynosi ono [...] zł brutto. Ponieważ do powyższego skierowana została egzekucja administracyjna do wypłaty pozostaje [...] zł. Kwota ta, jak wynika z nadesłanej do akt dokumentacji źródłowej, nie wystarcza mu na bieżące utrzymanie, albowiem wydatki za tzw. media kształtują się na poziomie [...] zł. Dodatkowo na leki wydatkuje kwotę [...] zł. Wprawdzie korzysta z pomocy rodziców (vide: oświadczenie z [...] r.) jednakże pomoc ta nie może być uznana za wystarczającą, skoro posiada zadłużenie w opłatach za energię elektryczną, które na dzień [...] r. wynosiło [...] zł. W tej sytuacji przyjąć należało, że uiszczenie występujących w sprawie kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi w kwocie [...] zł przekracza możliwości finansowe skarżącego. Tym bardziej, że sprawa będąca przedmiotem skargi nie jest jedyną, która została przez niego wniesiona, a łączna kwota wpisów do których uiszczenia byłby w chwili obecnej zobowiązany wynosiłaby [...] zł. Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.