III SA/Gl 1609/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-03-03
Skład orzekający: Krzysztof Wujek, Magdalena Jankiewicz, Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ drugiej instancji zmienił zaskarżoną decyzję, a strona wniosła odwołanie od tej zmiany, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ drugiej instancji zmienił zaskarżoną decyzję, a strona wniosła odwołanie od tej zmiany, istnieje zależność między postępowaniem sądowym a dalszym postępowaniem administracyjnym, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego w celu zapewnienia celowości, sprawiedliwości i ekonomiki procesowej.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. określającą przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym i dokonującą zabezpieczenia tego zobowiązania. Następnie Dyrektor Izby Celnej zmienił zaskarżoną decyzję, uchylając decyzję organu pierwszej instancji i umarzając postępowanie. Pełnomocnik strony skarżącej złożył odwołanie od tej zmiany. Sąd administracyjny postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Specjalista Anna Charchuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi A.R. (R.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
A. R. reprezentowanego przez pełnomocnika – doradcę podatkowego D P pismem z dnia [...] r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r., nr [...]utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...]r., nr [...], którą to określono przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2010 r. w wysokości [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę należnymi od tego zobowiązania na dzień wydania tej decyzji w kwocie [...] zł oraz dokonano zabezpieczenia opisanego zobowiązania podatkowego oraz odsetek za zwlokę na majątku A.R. – Strony skarżącej, przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego.
Pismem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej w K. przedłożył decyzję z dnia [...]r., którą to organ drugiej instancji zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż uchylił decyzję organu pierwszej instancji oraz umorzył postępowanie w sprawie.
Wraz z pismem z dnia [...]r. pełnomocnik Strony skarżącej przedłożył kopię odwołania od decyzji Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. dotyczącej przedmiotowej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się przy tym, że zawieszenie postępowania sądowego powinno być uzasadnione względami celowościowymi, sprawiedliwości, jak również ekonomiki procesowej, a celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § pkt 1 P.p.s.a. powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości ewentualnej konieczności uruchomienia nadzwyczajnych środków wzruszania rozstrzygnięć ostatecznych, np. przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego lub stwierdzenia nieważności decyzji (por. postanowienie NSA z 13.06.2008 r., I FZ 221/08) czy postępowania sądowoadministracyjnego (art. 272 P.p.s.a.). Zawieszenie postępowania z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. ma charakter fakultatywny i zależy od uznania sądu, ale nie może być dowolne. Winno być uzasadnione względami wskazanymi wyżej. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy Sąd wziął pod uwagę znaną mu z urzędu okoliczność zmiany zaskarżonego orzeczenia Dyrektora Izby Celnej w K., decyzją z dnia [...] r. oraz złożenie odwołania od tej decyzji przez pełnomocnika Strony skarżącej i stwierdził, iż rozstrzygnięcie opisanego postępowania administracyjnego ma istotny wpływ na rozważenie zasadności skargi A.R na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...].
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło