III SA/Gl 1613/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 25 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług na skutek zażalenia na postanowienie z 10 lipca 2017 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: 1. uwzględnić zażalenie strony skarżącej z 11 sierpnia 2017 r. i uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 10 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 1613/16; 2. wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 10 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżący nie uzasadnił swojego wniosku ani nie dołączył do niego żadnej dokumentacji. W przewidzianym ustawą terminie skarżący złożył zażalenie na to postanowienie. W uzasadnieniu podniósł, że uwzględniając wysokość zobowiązania podatkowego oraz jego obecną sytuację materialną i finansową, jest oczywiste, że wykonanie zaskarżonej decyzji oraz potencjalna egzekucja w/w kwoty musi wywołać trudne, jeżeli nie nieodwracalne skutki dla jego sytuacji. Zaznaczył, iż realizacja zaskarżonej decyzji uniemożliwi mu podjęcie stosownego leczenia stwierdzonej choroby oka, co więcej spowoduje utratę środków pieniężnych i majątku niezbędnego do koniecznego utrzymania skarżącego oraz jego rodziny. Uważa, że egzekucja świadczenia pieniężnego, którego wysokość wynosi ponad dziewięć milionów złotych, dla osoby która pozostaje bez pracy i majątku umożliwiającego zaspokojenie tego świadczenia musi skutkować negatywnym pogorszeniem się sytuacji finansowej, zmuszającej skarżącego do życia poniżej granicy ubóstwa. Do zażalenia skarżący dołączył zaświadczenie z [...] r. oraz wydruki z rachunków bankowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie przysługuje m. in. na postanowienie o odrzuceniu skargi w przypadku, o którym mowa art. 220 § 3 p.p.s.a. (brak wpisu od skargi pomimo wezwania). Z kolei art. 195 § 2 p.p.s.a stanowi, że jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Analiza powołanych przez skarżącego w zażaleniu okoliczności oraz przedłożonych do akt sprawy dokumentów daje podstawy do stwierdzenia, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w art. 61 § 3 p.p.s.a., umożliwiające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Dokonując oceny zasadności zażalenia, Sąd wziął pod uwagę wysokość zobowiązania podatkowego i stwierdził, że wykonanie zaskarżonej decyzji może narazić skarżącego na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Egzekucja wymienionej kwoty mogłaby wyrządzić skarżącemu oraz jego rodzinie poważną szkodę a niebezpieczeństwo jej wyrządzenia jest realne. Mając na uwadze aktualne realia życia codziennego oraz na podstawie doświadczenia życiowego uznać należało, że wyegzekwowanie wynikającej z zaskarżonej decyzji kwoty stwarza realne zagrożenie dla egzystencji skarżącego i jego rodziny. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, co oznacza, że Sąd nie bada zasadności samej skargi na etapie rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia lub czynności. Kontroli zgodności z prawem zaskarżonej decyzji, a więc prawidłowości zastosowania przez organy przepisów obowiązującego prawa oraz trafności ich wykładni, Sąd dokona dopiero po przeprowadzeniu rozprawy. Mając na uwadze wszystkie podniesione już okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że skarżący uprawdopodobnił, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 195 § 2 oraz art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.