III SA/Gl 162/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 18 maja 2026 r. sprawy ze skargi W. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 października 2025 r., nr SKO.K/41.3/1228/2025/15183/EŚ w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. W. W. wniosła pismem z 18 listopada 2025r. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 października 2025 r., nr SKO.K/41.3/1228/2025/15183/EŚ w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 lutego 2026 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 t.j.), została także wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru pesel. Do wykonania powyższych zarządzeń zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona Skarżącej 24 marca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Do chwili obecnej nie zostały uzupełnione braki formalne skargi nie został też uiszczony wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest także uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. Zaś stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, Skarżąca w zakreślonym zarządzeniem 7 dniowym terminie nie podała swojego numeru PESEL, nie uiściła także wpisu sądowego od skargi. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały doręczone 24 marca 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego upłynął z dniem 31 marca 2026 r. Nie ulega wątpliwości, że brak numeru PESEL skarżącej, stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia, także skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze fakt, że braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.