III SA/Gl 165/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 4 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odmowa zaliczenia części zwrotu podatku na poczet zaległości podatkowej) postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. "A" Sp. z o. o. z siedzibą w Z. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...]r. nr [...], o odmowie zaliczenia w części zwrotu z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2001 r. w kwocie [...] zł na poczet zobowiązania skarżącej wynikającego z deklaracji w podatku od towarów i usług VAT-7 za miesiąc luty 2011 r. w kwocie [...] zł oraz zwrotu pozostałej po zaliczeniu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2012 r. wezwano skarżącą spółkę "A" Sp. z o.o. w Z. do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez nadesłanie odpisu KRS - oryginału lub odpisu potwierdzonego za zgodność z oryginałem zgodnie z wymogami art. 48 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jedn.), zwanej dalej p.p.s.a. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. W terminie wyznaczonym skarżąca spółka nadesłała pismo informujące o przesłaniu w załączeniu kopii odpisu KRS oraz zawierające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W załączeniu przesłano kolorową kopię nieaktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 19 marca 2012 r. skarżąca została wezwana ponownie do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez nadesłanie odpisu KRS - oryginału lub odpisu potwierdzonego za zgodność z oryginałem zgodnie z wymogami art. 48 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a. Dodatkowo pouczono stronę skarżącą, iż aktualny odpis KRS to odpis złożony w Sądzie do 3 miesięcy od momentu jego wystawienia. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując ponownie, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca spółka nadesłała również nieuwierzytelnioną kopię odpisu KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem, tj. pełnomocnictwem lub wyciągiem z właściwego rejestru sądowego (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła sprecyzowanych wcześniej braków formalnych – zatem wniesioną przez nią skargę należało odrzucić po myśli art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sytuacji, gdy skarga podlega odrzuceniu nie będzie rozpoznawany z uwagi na brak konieczności wnoszenia jakiejkolwiek opłaty.