III SA/Gl 165/17

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-02-27

Skład orzekający: Krzysztof Wujek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po upływie dwuletniego terminu od wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który to termin pozwalał na takie wniesienie z przekazaniem sprawy organowi, powinna zostać odrzucona jako spóźniona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po upływie dwuletniego terminu od wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który to termin pozwalał na takie wniesienie z przekazaniem sprawy organowi, powinna zostać odrzucona jako spóźniona. W takiej sytuacji terminem wniesienia skargi jest data nadania przez sąd przesyłki zawierającej skargę do organu, którego działanie zaskarżono, a nie data jej nadania przez skarżącego.
Stan faktyczny
Skarżąca Spółka A złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K., która uchyliła decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. Skarga została nadana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 21 stycznia 2017 r., po doręczeniu skarżącej decyzji z dnia 22 grudnia 2016 r. Sąd uznał skargę za spóźnioną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 500,00 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej Spółce kwotę 500,00 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Dnia 21 stycznia 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżąca Spółka przesłała do tut. Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...]r. nr [...] określającą A Sp. z o.o. w Z. zobowiązanie w podatku akcyzowym za październik 2014 r. w kwocie [...] zł i przekazującą sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Wprawdzie na mocy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie wyżej powołanej ustawy, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie określonym w art. 53 § 1 tej ustawy, sąd administracyjny przekazywał organowi ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy. Niemniej jednak powyższa regulacja, dotycząca skutków prawnych wniesienia skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem trybu wskazanego w art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma zastosowania w niniejszej sprawie. Skarga Spółki z o.o. A została bowiem nadana za pośrednictwem poczty bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 21 stycznia 2017 r. (vide: k-12 akt sądowych), a zatem po upływie dwuletniego terminu, wynikającego z art. 98 Przepisów wprowadzających (...). W tej sytuacji jako termin wniesienia skargi przyjąć należało datę nadania przez tut. Sąd przesyłki, zawierającej skargę, do organu, którego działanie zaskarżono (vide: postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r. sygn. akt III SA/Łd 427/09, Wspólnota 2009/44/31 oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707). Ponieważ okoliczność ta w rozpoznawanej sprawie nastąpiła pismem z dnia 26 stycznia 2017 r. sygn. akt III [...], podczas gdy zaskarżona decyzja została doręczona wraz z prawidłowym pouczeniem 22 grudnia 2016 r., skargę Spółki z o.o. A jako spóźnioną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. Natomiast o zwrocie kwoty 500,00 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło