III SA/Gl 1662/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą z obowiązku uiszczenia części każdorazowej opłaty sądowej, przekraczającej kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) zł; 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 8.294 zł skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu nadesłanego urzędowego formularza PPPr, strona oświadczyła, że wniosek swój motywuje tym, że nie posiada środków, które mogłaby przeznaczyć na pokrycie tej opłaty. Prowadzona obecnie działalność gospodarcza nie pozwala na uzyskanie takich środków pieniężnych, które pokryłyby koszty sądowe. Zobowiązania, jakie powstały w poprzednich latach spowodowały wiele zajęć komorniczych na majątku spółki i nakazów zapłaty. Spółka nie ma możliwości dysponowania swoimi pieniędzmi, z uwagi na komornicze zajęcia środków znajdujących się na kontach bankowych lub wpływających na nie. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy spółki zamyka się w kwocie 3.198.000 zł, nie podano jednocześnie na druku formularza danych odnoszących się do wartości środków trwałych wnioskodawcy wg bilansu za ostatni rok oraz do wartości zysku lub straty za ostatni rok obrotowy wg bilansu. Z oświadczenia zawartego na urzędowym formularzu PPPr wynika, że spółka posiada rachunki bankowe – nie zostały one jednak wymienione, wnioskodawca poprzestała jedynie na oświadczeniu, zgodnie z którym rachunki te objęte są zajęciami komorniczymi. Strona oświadczyła, że na mocy postanowienia sądowego dotyczącego upadłości z możliwością zawarcia układu ma przydzielonego tymczasowego nadzorcę sądowego. Załącznikami do wniosku jest szereg zawiadomień generowanych w toku postępowania egzekucyjnego, w szczególności zawiadomień o zajęciach określonych praw (np. rachunków bankowych). W tym stanie rzeczy, pismem z dnia [...] r. referendarz sądowy wezwał skarżącą spółkę o nadesłanie (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy, w tym także o przedstawienie wyciągów z posiadanych przez spółkę rachunków bankowych obrazujących operacje dokonywane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy oraz raport kasowy, obrazujący stan gotówki w kasie spółki. W odpowiedzi na to wezwanie wpłynęły do tutejszego Sądu następujące dokumenty i materiały źródłowe: zeznanie podatkowe CIT-8 za 2013 r.; deklaracje VAT-7 za okres od października 2014 r. do marca 2015 r.; raport kasowy z dnia 31 marca 2015 r.; raport kasowy obrazujący stan środków w kasie spółki na dzień 31 marca 2015 r.; zestawienie wyciągów i lista operacji w "A" Bank za pierwsze trzy miesiące 2015 r.; zawiadomienia o zajęciach wierzytelności z rachunku bankowego i zawiadomienia o wszczęciu egzekucji; lista środków trwałych wnioskującej spółki – stan na dzień 23 lipca 2014 r.; protokoły zajęcia ruchomości stanowiących własność skarżącej; sprawozdanie finansowe za 2013 r. wraz z opinią biegłego rewidenta. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że skarżąca składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że spółka przedłożyła komplet dokumentów, o które była wzywana. Tym samym wnioskodawca wykazała swoją aktualną sytuacje majątkową w sposób dostatecznie wyczerpujący i rzetelny. W ocenie rozpoznającego wniosek spółka zasługuje na uwzględnienie swojego wniosku, jednak tylko w części. W przedłożonym materiale źródłowym brak jest zeznania podatkowego za 2014 r. oraz sprawozdania finansowego za 2014 r. Z zeznania podatkowego za 2013 r. wynika, że spółka poniosła stratę w wysokości 1.019.513,41 zł. Z przedłożonych natomiast deklaracji VAT-7 wynika, że spółka nie wykazuje żadnego obrotu. Wobec spółki toczy się wiele postępowań egzekucyjnych; jej rachunki bankowe są przedmiotem zajęć komorniczych. Co istotne, ruchomości stanowiące jej własność są również przedmiotem zajęcia komorniczego, lecz są pozostawione pod dozorem wnioskodawcy. Wynika z tego, że spółka nadal może dysponować tymi ruchomościami. Z przedłożonego do akt sprawozdania finansowego za 2013 r. wynika z bilansu, że wzrosły aktywa spółki, zarówno trwałe, jak i obrotowe – w tym należności krótkoterminowe. Zwiększeniu uległy również pasywa spółki. Z rachunku zysków i strat sporządzonego w wariancie porównawczym wynika jednak, że na koniec 2013 r. zwiększyły się zarówno dochody ze sprzedaży, jak i koszty działalności operacyjnej. Jednakże z przedstawionego raportu kasowego spółki wynika, że spółka dysponuje gotówką – tzw. "żywą gotówką", którą powinna być w stanie wygospodarować na uiszczenie przynajmniej części wpisu sądowego od skargi. W marcu 2015 r. miało miejsce pięć wpłat własnych spółki do jej kasy – na łączną wysokość 25.207 zł. Miały też miejsce dwie wpłaty osobiste prezesa wnioskującej spółki na łączną kwotę 5.000 zł. Z tej analizy wynika, że spółka powinna być w stanie wygospodarować kwotę 250 zł i uiścić wpis sądowy od skargi. Kwota ta stanowi niespełna 3 % kwoty wpisu sądowego od skargi, którą spółka byłaby zobowiązana uiścić w przypadku całkowitego nieuwzględnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.