III SA/Gl 1674/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-10-28

Skład orzekający: Małgorzata Jużków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych (podpis) i nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych, takich jak brak podpisu, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego, pomimo skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia tych braków. Skuteczne doręczenie wezwania następuje również w sytuacji, gdy pismo zostało dwukrotnie awizowane, a następnie uznane za doręczone zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. odmawiające przywrócenia terminu. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi, wyznaczając siedmiodniowy termin. Wezwanie zostało wysłane na adres pełnomocnika, jednak zwrócono je z adnotacją o nie zastaniu adresata po podwójnym awizowaniu. Sąd uznał wezwanie za skutecznie doręczone, a skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.J. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. (data nadania skargi) T.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu. Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2015 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, oraz do uzupełnienia braków skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż sąd wysłał wezwanie na adres wskazany przez pełnomocnika w skardze. Przesyłkę tę jednak zwrócono po podwójnym awizowaniu z adnotacją, że pod wskazanym adresem adresata nie zastano. Wezwanie było dwukrotnie awizowane [...] r. i [...] r., o czym strona była informowana poprzez umieszczenie zawiadomienia o tym fakcie na drzwiach adresata. Wobec powyższego wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone [...] r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione i należny wpis sądowy do chwili obecnej nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – skarga powinna zawierać podpis strony (...). Nie ulega zatem wątpliwości, że nie podpisanie skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Ponadto zaznaczyć należy także, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.) Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej należy uznać za doręczone z upływem dnia [...] r., zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe na drzwiach adresata. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w powyżej pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Powyżej opisany warunek został w sprawie dotrzymany. Wezwania doręczonego we wskazanym powyżej trybie w dniu [...] r., strona w terminie, który upłynął [...] r., nie wykonała. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło