III SA/Gl 1680/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, skarżąca złożyła w terminie ustawowym na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku strona podała, że znajduje się obecnie w bardzo ciężkiej sytuacji finansowej. W okresie 2011/2012 zakończyła się współpraca wnioskodawcy ze strategicznym kontrahentem – spółką "B". Tymczasem działalność skarżącej spółki była w praktyce całkowicie podporządkowana "relacji kontraktowej" z "B". Obecnie spółka nie osiąga żadnego przychodu, a strata z działalności gospodarczej skarżącej za poprzedni rok obrotowy wyniosła [...] zł. Majątek strony ogranicza się w praktyce do spornych wierzytelności przysługujących spółce od swojego partnera strategicznego. Wierzytelności te dochodzone są obecnie w procesach sądowych. Spółka nie posiada żadnych oszczędności. Zerwanie współpracy ze skarżącą przez firmę [...] spowodowało powstanie zadłużenia skarżącej, w szczególności zaległości podatkowych. Następstwem tego są zajęcia bankowe – w wyniku tych zajęć rachunek bankowy strony został zablokowany do kwoty [...] zł. Jednocześnie brak majątku spółki i prowadzone postępowania egzekucyjne uniemożliwiają pozyskanie sfinansowania niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego w drodze kredytu. W końcowej części uzasadnienia wniosku, strona stwierdziła, że prawdopodobnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. złożył wniosek o ogłoszenie upadłości spółki. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że zarejestrowany kapitał zakładowy spółki zamyka się w kwocie [...] zł, brak jest natomiast środków trwałych. Jednocześnie spółka wykazuje stratę za ostatni rok obrotowy wg bilansu w kwocie [...] (zgodnie z deklaracją CIT-8). Strona posiada jeden rachunek bankowy, prowadzony w Banku "C", brak jednak na nim środków finansowych wolnych od zajęcia. Umowa rachunku bankowego została wypowiedziana. Do urzędowego formularza PPPr strona dołączyła następujące dokumenty: zeznanie podatkowe CIT – 8 za rok 2011; bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdanie finansowe sporządzone na dzień 30 września 2012 r. (zawierające również bilans sporządzony na ten dzień) wraz z informacja dodatkową; wyciągi z rachunku Banku "C" z dnia [...] r., adresowane do organu podatkowego, informujące o tym, że z tym dniem zamknięty został rachunek bankowy posiadany przez skarżącą spółkę. W tym stanie rzeczy, referendarz sądowy pismem z dnia 22 listopada 2012 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku poprzez nadesłanie dodatkowych dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy. Wezwanie to miało na celu uzupełnienie i udokumentowanie danych zawartych we wniosku o prawo pomocy. W odpowiedzi na to wezwanie, wnioskodawca nadesłała dokumenty, o które była wzywana. Strona dołączyła do akt: deklaracje VAT - 7 za okres od maja 2012 r. do października 2012 r. oraz raport kasowy, obrazujący stan gotówki w kasie spółki na maj 2012 r. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że skarżąca składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Skarżąca spółka zdołała wykazać, że rzeczywiście znajduje się obecnie w bardzo ciężkiej sytuacji finansowej. Strona faktycznie nie ma aktualnie środków finansowych, pozwalających na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Fakt ten uzasadnia uwzględnienie żądania wnioskodawcy w całości. Z nadesłanych do akt deklaracji VAT – 7, składanych dla podatku od towarów i usług za okres od maja 2012 r. do października 2012 r. wynika, że wnioskodawca de facto nie wykazuje żadnego obrotu. Prowadzi to do wniosku, że skarżąca spółka istotnie nie prowadzi faktycznie działalności gospodarczej. Z materiałów źródłowych wynika także, że skarżąca nie posiada już rachunku bankowego, jak również to, że nie dysponuje gotówką w kasie (nadesłana kserokopia raportu kasowego). W tym stanie rzeczy, należy stwierdzić, że wnioskodawca rzeczywiście nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.