III SA/Gl 1693/21

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-02-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Gołuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na wystąpienie pokontrolne dotyczące pobranej dotacji oświatowej jest dopuszczalna, jeśli nie wyczerpano środków zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga na wystąpienie pokontrolne dotyczące pobranej dotacji oświatowej jest niedopuszczalna, jeśli nie wyczerpano środków zaskarżenia. Wystąpienie pokontrolne nie jest aktem ani czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 PPSA, a wniesienie skargi przed wyczerpaniem środków zaskarżenia stanowi naruszenie art. 52 § 1 PPSA, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na wystąpienie pokontrolne Prezydenta Miasta R. dotyczące pobranej dotacji oświatowej, w którym ustalono, że dotacja została pobrana w nadmiernej wysokości. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że wystąpienie pokontrolne nie jest aktem ani czynnością podlegającą zaskarżeniu, a skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu14 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp.z o.o. w G. na czynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie oceny prawidłowości wykorzystania dotacji oświatowej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. skarżąca spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na czynność Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. (znak:[...]) w przedmiocie wystąpienia pokontrolnego w zakresie pobranych dotacji, którym to ustalono że dotacja udzielona skarżącej została pobrana w nadmiernej wysokości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi ewentualnie o odrzucenie jako że wystąpienie pokontrolne w zakresie pobranych dotacji nie stanowi zarówno aktu jak i czynności z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art.3 § 2 pkt.4 ppsa. Ponadto organ wskazał że wystąpienie pokontrolne nie stanowi dla skarżącej konkretnego obowiązku wynikającego z prawa. Skarżony Organ w odpowiedzi na skargę wskazał też że nie wszczęto jeszcze postępowania administracyjnego i do chwili obecnej organ nie wydał decyzji, jak też skarżący nie wyczerpał uregulowanego w kpa. trybu odwoławczego, zatem skargę złożono przedwcześnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt.4 w zwz. z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. sądy administracyjne kontrolują akty i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skargę zaś wnosi się do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika że w dniu [...]r skarżąca wniosła skargę na czynność z zakresu administracji publicznej Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. (znak:[...]) w przedmiocie wystąpienia pokontrolnego w zakresie pobranych dotacji. Bezspornym jest zatem okoliczność że w rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka nie wyczerpała środków zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia a więc z naruszeniem art.52 § 1p.p.s.a. Sąd uznał skargę wniesioną przez stronę za przedwczesną a tym samym niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Tym samym Sąd odrzucił skargę. Z tego też względu, Sąd orzekł na podstawie art. 58 §1 pkt.6 p.p.s.a. jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło