III SA/Gl 1710/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obrotu alkoholami (odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji) postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2010 r. wezwano pełnomocnika Wspólnoty Mieszkaniowej w B. E. K. N. do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w tym również dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przy udzieleniu pełnomocnictwa (np. uchwały o powołaniu zarządu wspólnoty mieszkaniowej), a także do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin, informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy wezwanie to doręczono pod wskazany adres w dniu [...] 2010 r. W terminie wyznaczonym do tut. Sądu wpłynęła należna opłata sądowa oraz pismo z dnia [...] 2010 r., w którym pełnomocnik Wspólnoty Mieszkaniowej oświadczył, iż nie ma obowiązku składnia odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem przez notariusza, a nadto przedkładania pełnomocnictwa procesowego albowiem przy pierwszej czynności dołączył do akt uchwałę nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Od powyższego obowiązku nie zwalnia fakt, że pełnomocnictwo zostało złożone w innym postępowaniu (administracyjnym). W takiej sytuacji obowiązkiem pełnomocnika jest bowiem sporządzenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dokumentu znajdującego się w aktach administracyjnych (vide: wyrok NSA z dnia 20 marca 2001 r. sygn. akt V SA 2663/00, a także z dnia 21 kwietnia 2005 r. sygn. FSK 1551/04 oraz z dnia 7 października 2005 r. sygn. FSK 2137/04 niepubl.). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Wspólnoty Mieszkaniowej tego nie uczynił jego skarga podlegała odrzuceniu. Tym bardziej, że w myśl art. 47 § 1 i 2 ustawy wniesiona skarga powinna zawierać odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (...). Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej poświadczone za zgodność z oryginałem przez notariusza albo występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym (vide: art. 48 § 3 ustawy). Tymczasem powyższy brak formalny skargi mimo stosownego wezwania do dnia dzisiejszego nie został uzupełniony, albowiem nadesłane do tut. Sądu pismo procesowe z dnia 24 lipca 2010 r. wymogów tych nie spełnia. Zatem i z tego powodu stosując art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy złożoną w dniu 16 czerwca 2010 r. skargę należało odrzucić. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił orzec jak w sentencji.