III SA/Gl 174/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska, , , po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na posiedzeniu P. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych w kwestii – wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. W skardze na wskazaną powyżej decyzję skarżący zawarł wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych. Pismem referendarza sądowego z 2 marca 2009 r. doręczonym skarżącemu w dniu [...] r. został on wezwany do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF. Skarżący złożył wniosek na formularzu w dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym), tj. [...] po zakreślonym, siedmiodniowym, terminie. Wobec czego zarządzeniem z 26 marca 2009 r., doręczonym skarżącemu w dniu [...] r., referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. W dniu [...] r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. W uzasadnieniu podniósł, że nie wypełnił formularza w wyniku nałożenia dużej ilości obowiązków wynikających ze studiów na dwóch kierunkach oraz pracy zawodowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 85 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., odtąd p.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, z tym że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniosek spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 p.p.s.a.) Równocześnie z wnioskiem strona powinna, stosownie do art. 87 § 4 p.p.s.a. dopełnić czynności, której nie dokonała w terminie. Przenosząc powyższe rozważania prawne na grunt przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że skarżący nie dochował terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., która to okoliczność wyklucza merytoryczne rozpoznanie wniosku. Skarżący jako przyczynę uchybienia terminu wskazał nadmiar obowiązków wynikających ze studiów i pracy. Jednak z treści wniosku, a także z faktu wykonania zarządzenia referendarza w dniu 21 marca 2009 r., uznać należy ten dzień za datę ustania przeszkody. Oznacza to, że termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu upłynął bezskutecznie w dniu [...] r. (poniedziałek). Tymczasem skarżący nadał wniosek na poczcie dopiero w dniu [...] r. Wobec powyższego wniosek skarżącego, jako spóźniony, należało na podstawie art. 88 p.p.s.a. odrzucić.