III SA/Gl 1741/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do wartości celnej towaru; wymiaru należności celnych w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia: 1) zwolnić W. W. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych; 2) ustanowić dla W. W. adwokata z urzędu. Pismem z dnia [...] r., nadesłanym do tut. Sądu w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł – skarżący W. W. domagał się całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek ten powtórzył następnie na urzędowym formularzu (druk PPF), precyzując, iż jego żądanie dotyczy również ustanowienia "obrońcy z urzędu" (vide: pismo z dnia [...] r.). W uzasadnieniu powyższego podał, iż przebywa w [...], gdzie nie pracuje. Nie może też liczyć na pomoc rodziny czy osób trzecich. Zobowiązany jest bowiem do płacenia [...] na rzecz dzieci w wieku [...] i [...] lat, których nie jest w stanie regulować. Tym bardziej, że nie posiada żadnych dochodów, ani żadnego majątku, który mógłby spieniężyć (vide: rubryka 7 i 10 formularza). Dane te potwierdził dołączonym przy piśmie z dnia [...] r. zaświadczeniem właściwej jednostki [...]. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 245 § 1 w zw. z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Przysługuje ono osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje – stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). W tym miejscu należy zauważyć, iż złożony przez skarżącego wniosek dotyczy zarówno zwolnienia od kosztów sądowych jak i ustanowienia fachowego pełnomocnika procesowego z korporacji, której wybór strona pozostawiła rozpoznającemu wniosek. Odnosząc zatem przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, iż przewidziana w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy przesłanka przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia strony skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienia w sprawie – biorąc pod uwagę jej rodzaj i stopień zawiłości – fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata z urzędu została spełniona. Analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy dokonana w oparciu o podniesione okoliczności oraz załączone do akt dokumenty prowadzi do wniosku, iż W. W. rzeczywiście nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić fachowego pełnomocnika procesowego z wyboru. Przebywa bowiem w [...] (vide: nadesłane do tut. Sądu zaświadczenie z dnia [...]r.), gdzie nie jest zatrudniony odpłatnie. Nie posiada też żadnego majątku, który mógłby spieniężyć. Tymczasem ciążą na nim zobowiązania [...], których nie jest w stanie regulować. Wobec powyższego działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1 i § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.