III SA/Gl 177/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie. Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...], Dyrektor Izby Celnej w K., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r. nr [...], odmawiającą "A" S.A. w B. stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za marzec 2007 r. w kwocie [...] zł. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zawiesił postępowanie w związku z pytaniem prawnym przedstawionym przez Naczelny Sąd Administracyjny Trybunałowi Konstytucyjnemu: "Czy przepisy Działu III Rozdziału 9 "Nadpłata" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w szczególności zaś art. 72 § 1 pkt 1 ustawy w zakresie jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i jej zwrotu od tego kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku są zgodne z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej." W związku z postanowieniem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 listopada 2010 r. umarzającym postępowanie w sprawie zgodności z art. 2 Konstytucji RP przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 72 § 1 pkt 1, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 7 lutego 2011 podjął zawieszone postępowanie. Jednakże postanowieniem z dnia 3 lutego 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne całej Izbie Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego: "Czy w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) jest nadpłatą kwota podatku akcyzowego uiszczona z tytułu sprzedaży energii elektrycznej w sytuacji, w której ten kto ją uiścił nie poniósł z tego tytułu uszczerbku majątkowego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powołanej dalej jako p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że postanowienie z 3 lutego 2011 r. zostało wydane w sprawie ze skargi kasacyjnej na wyrok tutejszego Sądu z 16 września 2009 r. sygn. akt III SA/Gl 1309/08, odmawiający stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Również w przedmiotowej sprawie prawidłowe rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, mającego wyjaśnić znaczenie art. 72 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia