III SA/Gl 1790/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków na posiedzeniu niejawnym po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. M. W. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W skardze skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2014 r. Referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia [...] r. M. W. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Wezwanie to wysłano na adres wskazany przez stronę skarżącą, gdzie było dwukrotnie awizowane [...] 2014 r. i [...] 2014r., o czym strona była informowana poprzez umieszczenie zawiadomienia o tym fakcie w oddawczej skrzynce pocztowej. Wobec powyższego wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone [...] r. Jednak należny wpis sądowy do chwili obecnej nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość określonym wymaganiom formalnym. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 w/w ustawy). Z kolei zgodnie z art. 73 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe na drzwiach adresata. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Powyżej opisany warunek został w sprawie dotrzymany. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, iż pomimo wezwania doręczonego we wskazanym powyżej trybie w dniu [...] 2014 r., strona w terminie, który upłynął [...] 2014 r. nie uiściła wpisu od skargi, dlatego, po myśli art. 58 § 3 i 220 § 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić.