III SA/Gl 18/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] nr [...], w której odmówił B. B. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy. Zaskarżoną decyzję doręczono B. B. ze skutkiem prawnym w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej tą decyzję, a znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Od decyzji tej skarga została wniesiona przez B. B. w dniu [...] (skarżąca nadała skargę w urzędzie pocztowym w dniu [...], skarga wpłynęła natomiast do organu w dniu [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Przedmiotowa decyzja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...]. Termin do wniesienia skargi zaczął swój bieg w dniu [...], a zakończył się z dniem [...]. Skargę na powyższą decyzję skarżąca wniosła tymczasem dopiero w dniu [...]. Należy podkreślić, że w zaskarżonej decyzji strona została w sposób prawidłowy pouczona o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Pomimo tego, strona wniosła skargę po upływie trzydziestodniowego terminu ustawowego. Prawomocnym postanowieniem z dnia 16 lutego 2009 r. tutejszy Sąd odmówił stronie skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję. Na marginesie trzeba zaznaczyć, że w ówczesnym stanie prawnym, sądem właściwym w przedmiotowej sprawie był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie i tam wpłynęła skarga. Sąd warszawski przekazał następnie jednak skargę do tutejszego Sądu w związku ze zmianami przepisów regulujących właściwość miejscową sądów administracyjnych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.