III SA/Gl 181/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 25 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2013 r. oraz od stycznia do kwietnia 2014 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 16 stycznia 2019 r. M. R. wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2013 r. oraz od stycznia do kwietnia 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 25 lutego 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, również zgodnie z zarządzeniem z 25 lutego 2019 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie oryginału skargi także z pouczeniem, że nieuzupełnienie tego braku skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, będzie skutkować jej odrzuceniem. Powyższe wezwania zostały przesłane na adres strony skarżącej podany w skardze i wobec nieobecności adresata pozostawione w placówce pocztowej do odbioru, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Powyższą przesyłkę uznano za skutecznie doręczoną 21 marca 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi a także do uzupełnienia braku formalnego skargi w tej sprawie upłynął więc 28 marca 2019 r. Do chwili obecnej skarżący nie odpowiedział na wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie natomiast z treścią art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego. Podpis pod pismem w postępowaniu potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Nie budzi zatem wątpliwości, że gdy pismo sporządza osoba fizyczna, to ona musi je podpisać. Podpis taki musi być własnoręczny. Konieczne było więc uznanie, że skarga jest niepodpisana i wezwanie do uzupełnienia tego braku. W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi a także nie uzupełnił braku formalnego skargi. W przedmiotowej sprawie stronie skarżącej uznano za skutecznie doręczone wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia braku formalnego skargi 21 marca 2019 r. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwań oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych w przedmiotowej sprawie upłynął bezskutecznie 28 marca 2019 r. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia