III SA/Gl 1840/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 22 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi Ośrodka Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi Izba Wytrzeźwień w C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2010 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Do wykonania powyższego zarządzenia zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia w\w wezwania, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu [...] 2010 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy. Strona skarżąca wpisu od skargi w ogóle nie uiściła. Tymczasem w dniu [...] 2010 r. strona skarżąca złożyła osobiście w organie podatkowym pismo procesowe, w którym zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Pismo powyższe zostało przesłane do tutejszego Sądu przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. w dniu [...]2010 r. (data nadania przesyłki wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie skarżącej doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 20 sierpnia 2010 r. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono pod wskazany przez skarżącą adres. Strona została prawidłowo pouczona o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie wykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu [...] 2010 r. Wpis od skargi nie został do tej pory uiszczony. Na marginesie, należy stwierdzić, że wprawdzie w ostatnim dniu zakreślonego terminu, strona złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, pismo to jednak zostało złożone w siedzibie organu, którego postanowienie zostało zaskarżone. Wniosek o zwolnienie od kosztów powinien być tymczasem złożony w tutejszym Sądzie, który był przecież adresatem tego pisma. Pismo to zostało złożone w siedzibie organu w dniu [...] 2010 r., jednak prawidłowe nadanie (wysłanie) do tutejszego Sądu zostało dokonane przez organ podatkowy, dopiero w dniu [...]2010 r. W tej sytuacji, o terminowości złożenia przez stronę skarżącą wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych decyduje data nadania tego wniosku do tutejszego Sądu – a więc dzień 6 września 2010 r. W tym stanie rzeczy, złożenie tego wniosku przez stronę stanowi w istocie spóźnioną czynność procesową, ponieważ to w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu strona powinna była uiścić żądany wpis albo złożyć w tym terminie wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W efekcie, brak jest podstaw do rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.