III SA/Gl 1874/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 10 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w likwidacji w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: dotacji oraz subwencji z budżetu państwa postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia [...] r. "A" Spółka Akcyjna w likwidacji w B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nr [...] z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dotacji celowej wykorzystanej bez zachowania odpowiednich procedur oraz pobranej w nadmiernej wysokości w kwocie [...] zł. I określenia terminu, od którego nalicza się odsetki. Wyrokiem z dnia 1 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, natomiast w wyniku złożenia przez stronę skargi kasacyjnej wyrok ten został przez Naczelny Sąd Administracyjny uchylony 2 października 2012 r. i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Pismem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało tutejszy Sad, że "A" S.A. w likwidacji z siedzibą w B. została wykreślona z rejestru przedsiębiorców [...] r., a orzeczenie stało się prawomocne [...] r. (publikacja [...]). Dnia [...] r. Sąd Rejonowy K. w K/ Wydział [...] Gospodarczy Krajowego rejestru Sądowego nadesłał odpis prawomocnego postanowienia z dnia [...] r. sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwaną dalej p.p.s.a. – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba ze udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; ora gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. mamy do czynienia wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna, nastąpi brak któregoś z elementów stosunku materialnoprawnego skutkujący tym, że nie można załatwić sprawy przez rozstrzygniecie jej co do istoty. Bezprzedmiotowość wynika z przyczyn podmiotowych lub przedmiotowych. W niniejszej sprawie wyniknęła ona z przyczyn podmiotowych. Przestała bowiem istnieć strona skarżąca. W art. 270 i 271 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółkę handlowych (Dz. U. z 2000Nr 94, poz. 1037 ze zm. – zwana dalej k.s.h.) wskazane są przyczyny rozwiązywania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Zdarzenia tam wymienione powodują wszczęcie postępowania likwidacyjnego, kŧóre, w przypadku jego zakończenia skutkują, zgodnie z art. 272 k.s.h. wykreśleniem spółki z rejestru. Chwilą rozwiązania spółki jest nie moment zaistnienia przyczyny, ale wykreślenie z rejestru jako następstwo postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego. Byt prawny ustaje więc z chwilą jej wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2011 r. sygn. akt I FSK 1502/10). Jak wynika z nadesłanych do akt sprawy dokumentów, odpisu postanowienia Sądu Rejonowego K. w K. Wydział [...] Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia [...] r. wobec skarżącej spółki zostało zakończone postępowanie likwidacyjne. Z postanowienia tego wynika, że Strona została w tym dniu wykreślona z rejestru przedsiębiorców KRS, co skutkowało ostatecznym ustaniem jej bytu prawnego. W tej sprawie likwidacja spółki była przyczyną wykreślenia skarżącej z rejestru przedsiębiorców KRS. Z chwilą wykreślenia strona straciła osobowość prawną oraz przestała być podmiotem praw i obowiązków. Straciła również zdolność sądową, a więc zdolność do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako strona. Podkreślenia wymaga również fakt, że utrata bytu prawnego, ma charakter nieusuwalny, gdyż nie zachodzi w tym przypadku następstwo prawne pod tytułem ogólnym. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.