III SA/Gl 194/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-07-06
Skład orzekający: Marzanna Sałuda, Barbara Brandys – Kmiecik, Piotr Pyszny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na czynność organu w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej jest dopuszczalne, jeśli organ dokonał wyrównania niedopłat?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ dokonał wyrównania niedopłat, cofnięcie skargi przez stronę jest uzasadnione i nie budzi zastrzeżeń.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na czynność Zarządu Powiatu T. dotyczącą wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej za październik 2020 r. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych poprzez nieprzekazanie dotacji w pełnej wysokości. Następnie strona wniosła o umorzenie postępowania, wskazując, że organ dokonał wyrównania niedopłat za cały rok 2020, uznając tym samym zasadność roszczeń.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys – Kmiecik Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 lipca 2021 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w L. na czynność Zarządu Powiatu T. w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] ([...]) złotych.
"A" sp. z o.o., pismem z dnia [...] przez pełnomocnika – dalej strona - wniosło do WSA w Gliwicach skargę na Zarząd Powiatu T. dot. wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej za miesiąc październik 2020 r. dla słuchaczy: "B" w T. w kwocie [...] zł. "C" w T. w kwocie [...] zł. "D" w T. w kwocie [...] zł oraz "E" w T. w kwocie [...] zł. W jego ocenie poprzez dokonaną czynność doszło do naruszenia: art. 34 ust. 1 w zw. z art. 26 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych poprzez nieprzekazanie w miesiącu październiku 2020 r. dotacji w pełnej wysokości, tj. wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego na ilość słuchaczy wskazanych przez szkoły, w terminie do 31 października 2020 r. na rachunki bankowe szkół, podczas gdy zostały spełnione wymagane przepisami prawa przesłanki do otrzymania dotacji, a tym samym brak było podstaw do zaniżenia kwoty jej wypłacenia.
Następnie pismem z dnia 05.07. 2021 strona wniosła do WSA w Gliwicach wniosek o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie oraz zasądzenie kosztów postępowania od organu. Wskazała iż organ przelewem z dnia [...] w wyniku weryfikacji niedopłat należnych Skarżącej z tytułu zaniżenia dotacji oświatowej dokonał ostatecznego wyrównania niedopłat dotacji za cały rok 2020 r. i tym samym uznał zasadność roszczeń Skarżącej .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. W pkt 2 postanowienie orzeczono o zwrocie kwoty [...] zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło