III SA/Gl 1942/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-01-14
Skład orzekający: Magdalena Jankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy informacja pokontrolna, która nie nakłada na stronę żadnych obowiązków ani nie odnosi się do jej uprawnień, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając informację pokontrolną za czynność niebędącą aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, która dotyczy uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Informacja pokontrolna jest jedynie oświadczeniem wiedzy i nie wiąże się z żadnym skonkretyzowanym uprawnieniem lub obowiązkiem strony.Stan faktyczny
J. K. zaskarżył informację pokontrolną Zarządu Województwa dotyczącą projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zarząd Województwa wniósł o oddalenie skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na informację pokontrolną Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r.[...] w przedmiocie kwalifikacji wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Ministra Rozwoju Regionalnego (IŻ POKL) oraz zgodnie z zasadami kontroli w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 postanawia: odrzucić skargę.
Pismem datowanym z dnia [...] r. J. K. zaskarżył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach informację pokontrolną Zarządu Województwa [...] z [...] r. dotyczącą projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa [...] wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) Sąd odrzuci skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Zgodnie natomiast z art. 3 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy te są właściwe w sprawach skarg na te czynności lub akty zakresu administracji publicznej (niebędące decyzjami lub postanowieniami), które dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Tymczasem strona zaskarżyła informację pokontrolną, która nie wiąże się z żadnym, skonkretyzowanym w ustawie, uprawnieniem lub obowiązkiem. Jest ona – co należy podkreślić - wyłącznie oświadczeniem wiedzy, nie nakłada na stronę skarżącą żadnych obowiązków ani też w żadnym stopniu nie odnosi się do sfery uprawnień strony. Wprawdzie niekorzystny dla strony wynik kontroli może w przyszłości skutkować wydaniem odrębnego rozstrzygnięcia w kwestii zwrotu otrzymanej dotacji, jednak sprawa ta będzie ewentualnie podlegać skardze do sądu administracyjnego na ogólnych zasadach i w odrębnym trybie.
Wobec powyższego skarga, jako niedopuszczalna w świetle powołanej regulacji. podlega odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 3 i przy zastosowaniu 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło