III SA/Gl 1947/12

PostanowienieWSA w Gliwicach2013-06-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Brandys- Kmiecik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy w przedmiocie opłat za przewozy osób i bagażu pojazdami komunikacji miejskiej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał wcześniej organu gminy do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał uprzednio organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. Brak wyczerpania tego ustawowego trybu skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd administracyjny.
Stan faktyczny
A. P. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w B. dotyczącą opłat za przewozy osób i bagażu. Skarżący nie wezwał wcześniej organu gminy do usunięcia naruszenia prawa, chociaż składał podobne wezwania w przeszłości, ale wówczas nie skorzystał z prawa do złożenia skargi do sądu. Organ gminy wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys- Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę rady gminy w przedmiocie opłat postanawia: odrzucić skargę Pismem datowanym z dnia [...]r. A. P. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w B. z [...] r. nr [...] w sprawie opłat za przewozy osób i bagażu pojazdami komunikacji miejskiej. W odpowiedzi na skargę przedstawiciel Miasta B. wniósł o jej odrzucenie a z ostrożności procesowej o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.) sąd administracyjny odrzuca skargę jeżeli jest ona niedopuszczalna z innych powodów niż wskazane w art. 58 § 1-5 P.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. rozstrzygniecie w tym przedmiocie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. Tryb wnoszenia skarg na akty prawa miejscowego wydawane przez orany samorządu terytorialnego reguluje ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.). Stosownie do art. 101 ust. 1 tejże ustawy każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Warunkiem jednak złożenia skargi jest zatem uprzednie wezwanie organu gminy do usunięcia naruszenia prawa, czego skarżący w przedmiotowej sprawie nie dokonał. Tym samym skargę należy uznać za niedopuszczalną wobec braku wyczerpania ustawowego trybu. Należy nadmienić, że skarżący złożył takie wezwania wcześniej (w dniach [...] i [...] r.), ale wówczas z kolei nie skorzystał z prawa do złożenia skargi do sądu. W związku z powyższym Sąd, biorąc pod uwagę powyższe okoliczności faktyczne i prawne, działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło