III SA/Gl 197/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzja organ Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...] r. nr [...] określającą względem "A" Sp. z o.o. w D. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za [...]r. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik ww. spółki wniósł skargę na wskazaną wyżej decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skargę skierował za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K.. W dniu [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. przesłał skargę Dyrektorowi Izby Celnej, który w datowanej [...] r. odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminowi. W dniu [...] r. pełnomocnik strony skarżącej wezwany został do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu [...] r. W zakreślonym terminie, upływającym [...] r. (poniedziałek) pełnomocnik nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca. Natomiast art. 58 § 1 pk 3 P.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia skargi, również wtedy gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] r., zatem ustawowy termin do jej wniesienia upłynął w dniu [...] r. (wtorek). Pełnomocnik strony skarżącej nadał w urzędzie pocztowym skargę przed upływem powyższego terminu, jednakże skierował ją za pośrednictwem innego organu niż ten, który wydał zaskarżoną decyzję. Zwrócić w tym miejscu należy uwagę, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); na tym etapie postępowania niedopuszczalne jest zastosowanie trybu przewidzianego w art. 65 K.p.a. (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 20 października 2004 r., sygn. akt IV SA/GL 647/04, ONSAiWSA z 2005 r., nr 6, poz. 116) W przedmiotowej sprawie za dzień wniesienia skargi uznać należy nie datę błędnego jej nadania przez pełnomocnika strony skarżącej, ale dopiero datę przesłania jej do właściwego organu. Ponieważ przesłanie to nastąpiło, jak wykazano wyżej dopiero w dniu [...] r., zatem skargę uznać należy za wniesioną z uchybieniem terminu. Niezależnie od powyższego pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi nie przedkładając stosownego pełnomocnictwa, co również skutkuje jej odrzuceniem. W związku z powyższym, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.