III SA/Gl 1977/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie inne – koncesji i zezwoleń (udzielenia zezwolenia na odzysk odpadów z uwzględnieniem zbierania i transportu odpadów) na skutek zażalenia wniesionego przez skarżącą Spółkę od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2010 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną Spółki "A" z siedzibą w P. wniesioną od postanowienia z dnia 15 października 2010 r. odrzucającego skargę strony skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie inne – koncesji i zezwoleń (udzielenia zezwolenia na odzysk odpadów z uwzględnieniem zbierania i transportu odpadów). Powyższe orzeczenie doręczono stronie wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Natomiast dnia [...] r. (data stempla pocztowego) Prezes skarżącej Spółki osobiście wniósł zażalenie na wskazane wyżej postanowienie, nie zgadzając się tym samym z treścią zapadłego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wymogu tego nie stosuje się jeżeli zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, a także doradca podatkowy w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami bądź rzecznik patentowy w sprawach własności przemysłowej. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie Sąd doręczając odpis zaskarżonego postanowienia z dnia 6 grudnia 2010 r. pouczył skarżącą Spółkę o treści wskazanych wyżej przepisów, do których ta się jednak nie zastosowała, albowiem złożone przez Spółkę A" w dniu [...] r. zażalenie zostało sporządzone i podpisane osobiście przez jej Prezesa E. B., temu nie można było nadać dalszego biegu. Wniesienie zażalenia przez stronę, która nie posiada stosownych kwalifikacji wymienionych w art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 i 3 ustawy p.p.s.a., nie jest bowiem brakiem formalnym podlegającym usunięciu. Wobec powyższego złożone przez "A" zażalenie, jako niedopuszczalne, podlegało odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 i art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 i § 3 ustawy p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji.